各县（市）、区人民当局，市当局各部门、各直属机构：
经市当局赞成，现将《岳阳市新场景规�；檬痉缎卸婊�2025—2027年）》印发给你们，请当真贯彻落实。
岳阳市人民当局办公室
2025年9月18日
岳阳市新场景规�；檬痉缎卸婊�
（2025—2027年）
为贯彻落实《2025年国务院当局工作汇报》关于发展新技术新产品新场景大规模利用示范行动的部署要求，形成场景利用催生高水平创新、场景需要驱动高质量供给的良性循环，推动岳阳打造“全域场景创新之城”，现造订如下行动规划。
一、工作指标
（一）凸起科技创新引领带头。以利用需要为导向，加强科技创新和技术迭代，构建新场景解决规划目录系统，着力推动“0—1”新技术突破和“0—1”新场景落地，每年推动不少于30项新场景解决规划落地执行，并形成示范利用。
（二）强化场景机遇有效供给。对峙管行业、管区域必须管场景，萦绕沉点产业、沉点领域、沉点区域三风雅向，激励行业主管部门、县（市）区、开发区、国有企事业单元加大场景机遇资源盛开力度，每年盛开不少于1000项有效场景机遇。
（三）提升市场化服务能力。强化市场景公司服务主体作用，加大引进和造就场景合资人、场景尝试室等专业化服务机构与创新平台力度，支持县（市）区、开发区当令布局场景服务节点机构，构建“主体牵引—多元协同—区县联动”场景服务矩阵，推动形成产业需要带头、企业主体参加、专业服务补位的市场化全链条场景服务生态。
（四）打造引领性标志性超等场景。组建全国场景创新城市同盟，萦绕全空间无人系统、智能城视注将来产业等方向，结合有关央企、处所，经营打造区域高效协同、特色化差距化特点显著、引领性带头性强的超等场景。
到2027年，建成内部高效协同、表部积极联动的场景创新工作机造，构建拥有全国当先性的场景服务系统和利用生态，以场景为牵引，引领科技创新、技术迭代和产业转型升级，根基形成“技术突破—场景验证—产业利用—系统更新」佚向循环发展格局，力争成为国度级场景利用创新示范城市。
二、执行蹊径
（一）执行场景能力提升工程
1.加大科技创新强化新技术供给。聚焦省市沉点产业发展必要，创设一批场景建设项目，以场景需要为牵引凝练沉点方向，结合市级科技产业有关政策，通过“揭榜挂帅”、设立沉大专项等大局，疏导产业链龙头企业、高校院所等结合发展关键共性技术攻关，赋能沉点产业发展。依附综合性国度科学中心大科学装置、钻研院等高能级创新平台，发展前沿性、颠覆性技术研发，以新技术突破催生新场景新业态新模式，造就壮大更多将来产业。每年组织发展产业关键共性技术攻关不少于20项，推动前沿性、颠覆性技术催生新场景不少于10项。
2.通顺转化渠路推动新产品天生。构建美满以企业为主体的“概想验证—幼试中试—场景利用”全链条成就转化孵化服务系统，加快中幼企业技术成就验证、产品中试熟化和产业化落地。每年招募不少于10家集“团队+基金+载体”于一体的专业化孵化机构，启动建设不少于5个产业紧缺的公共服务平台项目，组建不少于10个场景创新尝试室。打造“技术经理人+”生态，构建“培训、实际、评价、激励”四位一体造就系统，建设合资造技术经理人事务所，全国遴选不少于30名优良技术经理人。
3.创设解决规划助力新场景落地。成立市级新场景解决规划认定尺度系统，萦绕沉点产业、沉点领域、沉点区域重要需要，依附场景合资人、场景尝试室等市场化主体，遴选打磨形成新场景解决规划目录，疏导新场景解决规划优吓爪用“三新”“三首”产品，持续健全“精准鉴别—评价打磨—对接利用—复造推广”的全链条服务系统。每年遴选新场景解决规划不少于100个，推动新技术新产品使用不少于100项。
（二）执行场景机遇拓展工程
4.打造沉点产业融合发展场景。萦绕传统产业高端化、智能化、绿色化转型需要，推动产业与新兴技术融合创新，每年建设形成不少于10个传统产业提质焕新场景项目。萦绕新能源汽车、光伏新能源、生物医药等战新产业集群发展需要，依附行业龙头企业发展产业链沉大利用场景策动，推进大中幼企业融通创新，每年建设形成不少于10个战新产业融通发展场景项目。聚焦量子信息、人为智能、空天技术等将来产业造就壮大需要，凭据产业发展特点和阶段发展需要自动策动场景拓展机遇，每年建设形成不少于5个将来产业造就示范场景。
5.挖掘沉点领域公共服务场景。萦绕切实堵肺民生底线，持续推进民生福祉，聚焦具备火急提升必要和规模利用潜力的现实需要，深刻挖掘应急安全、文旅消费、政务服务、绿色低碳、智慧交通等领域场景机遇，全面支持赋能城市数字化转型场景建设与发展，每年建设形成不少于10个提升城市治理和民生服务水平的公共服务场景，造就壮大城市数字经济，推动城市精准精密治理，更好地服务城市高质量发展、高效力治理、高品质生涯。
6.经营沉点区域综合集成场景。支持各县（市）区、开发区萦绕区域品牌形象和职能提升，结合区域沉点工程、项目和资源天赋，力争每年建设形成不少于5个区域性标杆场景，阐扬场景创新对项目招引、产业集聚、生态造就的推进带作为用。拔取智能城视注全空间无人系统、将来产业等新领域、新业态，强化城市间互动合作和政策协同，经营打造一批跨区域、跨行业超等场景，力争每年打造不少于3个具备全国影响力的超等场景。
（三）执行场景生态推进工程
7.美满市场化场景服务系统。每年招募不少于10家拥有国际视野、具备场景创新专业能力、占有宽泛场景资源的场景服务合资人，遴选造就不少于10家具备机遇挖掘、技术研发、测试验证、场景利用采购等能力的场景尝试室。激励场景公司发展壮大，落实运营保险，加强行列建设，提升全员专业素质和场景规划设计、资源对接等服务能力。激励各县（市）区、开发区凭据自身场景建设需要成立区级场景公司，形成市区联动场景工作新格局。
8.构建区域协同场景创新格局。成立“全国场景创新城市同盟”，成立同盟联席会议造度，打造全国性场景信息共享、场景资源共享、场景成就共享的互换合作平台，力争每年为不少于100家优质科创企业提供跨区域场景对接服务，推动不少于30项新场景项目跨区域复造推广利用。
9.加强金融创新赋能场景服务。索求设立“岳阳市场景基金”，聚焦拥有典型场景创新依存度的垂直领域与细分赛路，精准支持“场景利用空间广、场景创新能力强、场景带头链条长”的创新型企业。创设“场景贷”等金融产品，实现投贷联动，精准支持具佑装场景创新能力强、场景推广价值大、场景示范意思高”的新场景解决规划项目建设。
10.强化“岳阳场景”品牌塑造。策动进行全国性场景大会、独角兽岳阳杏注场景专题对接、“百企”服务对接等活动，构建“周周有对接、月月有颁布、季季有活动、年杜仔大会”的品牌活动系统。依附全媒体矩阵发展场景深度传布，沉点塑造拥有全国影响力的场景示范案例，力争每年打造10个爆款传布案例。
三、保险措施
（一）强化工作组织辅导。依附市战新工作机造，成立市场景创新工作推动组（以下简称“推动组”），分管市辅导任组长，市发展鼎新委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市国资委、市公共资源买卖监管局等部门分管掌管同道任副组长，各县（市）区、开发区和其他市直有关部门掌管同道为成员。推动组在市发展鼎新委设办公室，掌管两全日常工作，其他各成员单元依照年度工作重点工作分工，落实主体责任。
（二）美满协调推动机造。推动组定期组织召开全市场景工作专题会，钻研沉大鼎新创新行动，部署推动年度沉点工作，协排解决卡点堵点问题，形成高效协同工作机造。推动组办公室定期报送全市场景工作进展，梳理场景创新典型案例，加大对表宣传推广力度。每年评比“场景创新先进单元”等赐与优良单元表扬。
（三）加强政策AI赋能。加快落实场景利用创新政策，动态索求鼎新行动，支持新技术新产品规�；痉独�，在市级当局投资和国企项目中预留5%预算用于新场景建设，成立风险评估与容错登记造度，营造宽松政策环境。利用人为智能大模型技术升级场景创新数自旖台，动态更新、实时监测场景资源，实显祗业供需智能匹配。
