《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》已经2023年12月28日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，现予颁布，自2024年3月1日起执行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2023年12月28日
安徽省新能源汽车产业集群发展条例
（2023年12月28日安徽省第十四届人民代表大会
常务委员会第六次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 创新引领
第三章 产业链提升
第四章 场景拓展
第五章 盛开合作
第六章 支持保险
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了强化新能源汽车产业链高低协同联动，优化产业空间布局，推进新能源汽车产业集群建设，推动新能源汽车产业高质量发展，凭据有关司法、行政律例，结合本省现实，造订本条例。
第二条 本条例合用于本省行政区域内新能源汽车产业集群发展及其有关活动。
第三条 本条例所称新能源汽车，是指选取新型动力系统，齐全或者重要依附新型能源驱动的汽车，蕴含插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。
本条例所称新能源汽车产业集群，是指依附国度自主创新示范区、国度级和省级开发园区以及省人民当局认定的县域特色产业集群（基地）等，以新能源汽车研发、设计、出产、销售、服务等产业环节为主题，以龙头企业为引领，产业链高低游企业和科延注金融、物流服务机构等集聚形成的一种产业协同生态。
第四条 推进新能源汽车产业集群发展，该当对峙创新引领、错位发展、优势互补、产业协同、盛开发展 ；对峙强化企业主体职位，以强促大，阐扬当局在战术规划疏导、尺度规范造订、质量安全监管、市场秩序守护、绿色消费疏导等方面作用。
第五条 县级以上人民当局凭据新能源汽车产业集群发展必要，将新能源汽车产业发展纳入国民经济和社会发展打算，领导、协排解决新能源汽车产业集群发展中的沉大问题，营造新能源汽车产业发展的优良环境。
第六条 县级以上人民当局发展和鼎新部门或者设区的视注县级人民当局确定的部门掌管本行政区域内推进新能源汽车产业集群发展的规划假造、政策造订、组织治理、两全协调工作。
县级以上人民当局经济和信息化部门掌管本行政区域内新能源汽车出产企业和产品的日常监督治理，并共同执行准入治理有关工作。
县级以上人民当局教育、科技、公安、财政、人力资源和社会保险、住房和城乡建设、交通运输、商务、市场监督治理、数据资源、应急治理蹬仔关部门该当依照各自职责做好推进新能源汽车产业集群发展的有关工作。
第七条 激励支吃祗业、高档院校、科研机构、产业同盟、基金治理机构及新能源汽车有关行业协会商会等组织和幼我参加新能源汽车产业集群发展的有关活动。
第八条 省人民当局该当推动长三角地域共建新能源汽车产业链同盟，推动充换电等基础设施协调利用，激励当局、科研机构和企业发展新能源汽车产业集群发展的多档次全方位对接合作。
第二章 创新引领
第九条 激励支吃祗业、高档院校、科研机构和其他组织通过组建新能源汽车产业创新结合体、创新同盟、盛开型汽车生态尝试室等方式，结合发展新能源汽车科学钻延注技术创新和研发服务。
县级以上人民当局科技、经济和信息化、发展和鼎新部门该当支吃祗业、高档院校、科研机构和其他组织等建设国度级和省级汽车领域尝试室、钻研中心等创新平台 ；支持招引全球汽车领域头部企业、顶尖高校及科研机构设立高水平创新平台。
第十条 县级以上人民当局科技等部门该当系统部署新能源汽车领域原创性引领性科技攻关。
支持市场主体承� ；蛘卟渭庸燃丁⑹〖丁⑹屑冻链罂萍枷钅�。
对于涉及公共利益的新能源汽车关键主题技术攻关项目，能够通过竞争性遴选、铺排指令性工作等方式组织发展。
第十一条 激励支持高档院校、科研机构、企业和其他组织，发展与新能源汽车有关的基础钻延注利用基础钻延注跨学科交叉领域的钻研，在动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶系统、车规级芯片等领域发展新能源汽车关键共性技术攻关。
激励新技术路线发展，支持发展氢内燃机、甲醇造氢、甲酸造氢、固态电池、碳化硅半导体、滑板底盘等新技术研发利用。
第十二条 省人民当局科技部门该当成立有利于推进新能源汽车先进科技成就转化的激励机造，支持新能源汽车领域国度科技沉大专项和沉点研发打算项目所获得的钻研成就发展产业化利用，激励新能源汽车企衣冯岸创新成就转化。
激励社会本钱设立新能源汽车科技成就转化专业服务机构，提供买卖代理、价值评估、人才培训、创业孵化等科技成就转化服务。
县级以上人民当局经济和信息化部门该当支持新能源汽车领域首台（套）沉大技术设备、首批次资料、首版次软件的推广利用。
第十三条 县级以上人民敌灾市场监督治理部门该当加大新能源汽车领域知识产权� ；ちΧ�，美满新能源汽车领域知识产权的协同� ；ず秃１碇恫ň婪子Χ粤斓荚於�。
第十四条 县级以上人民当局科技、经济和信息化部门该当会同有关部门美满新能源汽车领域大型科学仪器设施盛开共享激励机造。支持利用财政性资金或者国有本钱购置、建设的科技创新平台和沉大科技基础设施，依照划定向社会盛开。
激励高档院校、科研机构、企业和其他组织面向社会盛开新能源汽车领域沉大科研基础设施和大型科研仪器。
第十五条 县级以上人民当局该当推动科研项目立项和组织治理方式鼎新，赋予新能源汽车创新团队和领武士才更大技术路线决定权和经费使用权。
县级以上人民当局科技部门该当成立以质量、绩效、贡献为导向的项目评价造度，允许技术路线显著分歧的多个牵头单元同时获得前期立项，在项目周期功夫内定期发展查核。
第十六条 县级以上人民敌灾市场监督治理部门该当会同科技、经济和信息化等部门两全推动新能源汽车和智能网联汽车有关尺度系统建设。
支持新能源和智能网联汽车企业牵头或者参加国际尺度、国度尺度、区域尺度和处所尺度的造订订正，形成技术自主的新尺度。
激励新能源汽车和智能网联汽车企业结合科研机构、行业协会商会、产业同盟、企业等，利用新能源汽车最新创新成就发展集体尺度和企业尺度造订。
第十七条 支持新能源汽车有关检验检测认证机构和尺度试验验证平台建设，提升新能源汽车及零部件的检验检测能力，强化检考试证、尺度造订、技术培训以及征询服务等职能。
切合划定前提的企业集团能够试点发展路路机动车辆产品自我检验。
第三章 产业链提升
第十八条 县级以上人民当局凭据必要造订推进新能源汽车产业发展的专项规划，凭据产业特点和区域优势两全规划产业集群空间布局，明确产业布局、发展指标、沉点工作和保险措施，预防同质化无序竞争和低水平沉复建设，推进新能源汽车产业集群化发展升级。
第十九条 省人民当局该当造订并颁布新能源汽车产业发展导向目录，两全协调新能源汽车产业链补链延链强链。
县级以上人民当局以及有关部门该当萦绕新能源汽车产业链优化升级，成立健全招商机造，加大头部企业、沉点项目和沉大职能性总部项主张招引力度。
第二十条 支持新能源汽车龙头企业发展，造就“链主”企业。支持通过转型升级、战术合作、归并沉组、股改、上市等方式，加快企业集团化发展，提升企业综合实力。
县级以上人民敌灾市场监督治理、经济和信息化、发展和鼎新部门该当推动新能源汽车产业质量品牌提升建设，成立健全品牌造就、发展、壮大的推进机造和支持造度。协同业业协会商会、产业同盟、园区运营治理机构等，成立健全新能源汽车领域中幼企业数字化转型服务系统，推动企业智能化刷新和数字化转型。
第二十一条 县级以上人民当局该当推动绿色低碳理想贯通新能源汽车产业全链条，支持成立新能源汽车领域绿色出产系统，激励新能源汽车企业加强绿色低碳技术创新利用和绿色化刷新提升。
激励支持新能源汽车企业发展电池碳足迹和绿色低碳技术研发利用。
县级以上人民当拘陌其有关部门该当成立网络美满、规范有序、循环高效的动力电池回收利用和处置系统，激励整车企业、动力电池领域企业发展废旧产品梯次回收利用，推动回收拆解行业市场化、专业化、集约化、规范化发展。
第二十二条 县级以上人民当局该当造订执行新能源汽车整零协同机造，推动整车与零部件企业发展多种模式合作，构建新型整零关系。
县级以上人民当局发展和鼎新、经济和信息化部门该当组织发展综合性或细分领域的整零对接活动，激励新能源汽车企业入驻整零对接平台。
第二十三条 支持新能源汽车企业和动力电池供给商设计协同，优化整车与动力电池的安全性匹配以及热治理战术，提高动力电池安全防护能力。
第四章 场景拓展
第二十四条 县级以上人民当局该当激励在城市公交、出租车、物流配送、环卫、国企用车等领域优先推广使用新能源汽车，推动在港口、船埠、工矿企业等固定路线和城市渣土运输、垃圾清运等场景推广使用新能源沉型卡车，加快公共领域老旧车辆报废更新为新能源汽车。
第二十五条 县级以上人民当局该当激励发展智能有序充电、新能源汽车与可再生能源融合发展、城市基础设施与城际智能交通、异构多模式通讯网络融合等综合示范。
第二十六条 县级以上人民当局该当造订智能网联汽车产业发展政策，优化智能网联汽车发展环境，支持智能网联汽车健全有序高质量发展。有关部门凭据各自职责，凭据国度划定，发展智能网联汽车路路测试和示范利用有关工作。
支持具备前提的设区的市争创智能网联汽车示范区，成立面向用户的基于危险场景和特殊形象环境的智能汽车测评系统，疏导智能汽车技术进取。
第二十七条 选择路路基础设施较为美满的行政区域全域盛开路路测试、示范利用，支持智能网联汽车测试。
支持选择具备支持自动驾驶及网联职能实现的适当路段、区域、时段，供智能网联汽车发展路路测试和示范利用。支持在物流配送、短途接驳、城市公交、环卫作业、养护作业等领域发展智能网联车辆测试和利用。
激励具备前提的智能网联汽车有关企业建设路路和交通场景仿真仿照平台，对智能网联汽车的自动驾驶系统进行仿真测试和技术验证。
发展智能网联汽车路路测试示范利用的，该当向社会颁布 ；有关企业和单元该当提供相应的安全保险。
第二十八条 智能网联汽车治理当当遵循依法有序、严格监管、安全可控的准则，结合技术发展态势、尺度规范、基础设施以及其他有关成分，对分歧发展阶段的智能网联汽车采取相适应的治理措施。
依照从低风险等级到高风险等级路路、从单一类型到复杂类型测试、从低技术等级到高技术等级自动驾驶系统的准则，对智能网联汽车尝试分级分类治理。
第二十九条 支持具备量产前提的智能网联汽车产品，依照国度有关划定，申请准入试点。
支吃禧车出产企业和使用主体组成结合体，在保险安全的前提下，推进智能网联汽车产品的职能、机能提升和产业生态的迭代优化。
第五章 盛开合作
第三十条 县级以上人民当局该当加快打造融入全球的盛开生态，支持新能源汽车企业加强国际互换与合作，推动成立与国际业务投资通畅规定相衔接的造度和监管服务模式，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
成立健全司法征询、检测认证、人才培训等服务保险系统，疏导新能源汽车企业规范海表经营行为，提升合规治理水平。
第三十一条 县级以上人民当局该当激励本行政区域内的汽车企业融入全球新能源汽车产业分工系统，设立境表出产和研发基地，成立全球营销网络及产业链系统，推动研发全球化、服务全球化、产能全球化。
支持建设新能源汽车产业国际风险预警平台，为企业启发境表市场提供预警信息服务。
第三十二条 中国（安徽）自由业务试验区该当阐扬造度创新优势，服务新能源汽车盛开发展。萦绕新能源汽车及零部件产业国际化发展，布局智能网联、新能源电池、电机电控等配套项目，构建智能网联汽车技术创新和推广利用系统。
第三十三条 县级以上人民当局凭据必要加快铁路专用线建设、港口刷新，推动加密铁海联运、中欧班劣注中亚班列，拓展加密省内表集装箱航路在有关港口集并、中转，提高运输新能源汽车产品的能力。
县级以上人民当局交通运输部门该当加强新能源汽车产业发展的物流支持，降低物流成本。
激励本行政区域内的航运企业新建滚装运输船，美满水路运输网络。
海关、商务、税务、表汇等部门该当加强合作，共享信息，奉行统一高效的港口监管服务，为新能源汽车及有关产品跨境业务提供便捷服务。
第三十四条 县级以上人民当局该当凭据必要建设新能源汽车产业展示、买卖、互换、合作平台，支持在本行政区域内进行新能源汽车产业领域的展览、赛事等活动，支持新能源汽车企业境表参展、产品国际认证、申请境表专利和商标国际注册等活动。
第六章 支持保险
第三十五条 县级以上人民当局该当造订本行政区域内充换电基础设施建设规划，加强与城乡建设规划、电网规划及物业治理、城市停车等的两全协调。
优化本行政区域内公共充电网络建设布局，加强公路沿线、郊区乡镇、老旧幼区充换电基础设施建设和城际快充网络，以及停车�。ㄕ荆┑茸ㄓ贸浠坏缯窘ㄉ�。
县级以上人民敌灾市场监督治理、住房和城乡建设部门该当结合电动汽车智能化、网联化发展趋向，推动新能源汽车充电站及充电桩技术尺度系统建设，支持具备前提的整车企业牵头造订行业性充换电尺度。
省内公共充换电基础设施该当接入省充换电基础设施综合监管服务平台。激励自用、专用充换电基础设施接入省充换电基础设施综合监管服务平台。
第三十六条 县级以上人民当局该当疏导企业凭据氢燃料供给、消费需要等合理布局加氢基础设施，提升安全运行水平。
激励利用现有场地和设施，建设集油、气、氢、电等多位一体的综合能源服务站。
第三十七条 县级以上人民当局该当优先将路路基础设施智能化建设纳入有关城市路路规划，结合必要配套建设、美满智能网联汽车通用的通讯设施、感知设施、推算设施等车路协同基础设施，推进智能城市基础设施与智能网联汽车协同发展。
激励盛开共享车路协同基础设施的数据信息、通讯网络等资源，但是涉及国度安全、公共安全、幼我信息、幼我隐衷的数据之表。
车路协同基础设施中涉及通讯技术的设施设备该当按划定获得国度工信部门的入网认证，涉及人身、财富安全的设施设备该当依照国度有关强造性尺度或者要求获得靠得住性认证汇报。
第三十八条 县级以上人民当局教育、人力资源和社会保险部门该当成立和美满新能源汽车产业的人才造就、引进、使用、激励和保险造度，加快新能源汽车领域人才行列建设，通顺引进绿色通路。
加快成立适应新能源汽车与有关产业融合发展必要的人才造就机造，假造行业急需紧缺人才目录，疏导高档院校、科研机构、企业、服务机构加大国际化人才引进和造就力度，激励招引新能源汽车领域高档次科技人才团队落户安徽创新创业。
加强高档院校学科专业建设，成立动态调整高校学科专业和校企结合造就机造，更好适应新能源汽车产业集聚发展需要。
激励新能源汽车企业引进高端领武士才和高档次人才、团队及其创新创业项目，并在项目申报、科研活动等方面提供方便。
第三十九条 激励金融机构设立汽车产业金融支杏注特色事业部及专业团队等特色机构，成立适应汽车行业特点的产品创新、信贷治理和专业化评审等机造，降低准入门槛，提高审批效能，满足汽车出产、经营、消费等各环节的融资需要。
成立新能源汽车企业上市后备资源库，发展梯度造就和精准对接，推动汽车领域企业上市挂牌。
切合前提的新能源汽车企业融资担保业务该当纳入全省政银担业务系统。
第四十条 县级以上人民当局该当保险新能源汽车产业的用水、用电、用气、用地需要，两全用好能耗指标、排放容量、用地指标。
第四十一条 县级以上人民当局该当加强新能源汽车消防安全风险防控，成立健全工作机造，提升安全保险水平。
第七章 附 则
第四十二条 醇醚等非石油燃料汽车的发展，参照本条例的划定执行。
第四十三条 本条例自2024年3月1日起执行。
