各县（市）、区人民当局 ，市当局各部门、各直属机构：
《岳阳市新技术新产品新模式认定及推广执行规划（试行）》已经2022年9月27日中共岳阳市委科技创新委员会第14次工作会议审议通过 ，现印发给你们 ，请当真贯彻执行。
附件：岳阳市新技术新产品新模式认定及推广执行规划（试行）
2022年11月18日
岳阳市新技术新产品新模式认定及推广执行规划（试行）
为加快实现高水平科技自立自强 ，推进关键技术领域国际、国内创新产品研发和产业化 ，推动科技成就转化形成的岳阳视装新技术新产品新模式”（以下简称“三新”产品）、“首台套沉大技术设备、首批次新资料和首版次软件”（以下简称“三首”产品）当场利用 ，现造订如下执行规划。
一、总体要求
贯彻落实《中华人民共和国科学技术进取法（2021年订正）》、《安徽省深入科技创新体造机造鼎新加快科技成就转化利用系统建设行动规划》（皖政〔2022〕64号）、《岳阳市进一步推进科技成就转化若干措施（试行）》（合政〔2022〕68号）等司法律规和文件心灵 ，对峙有为当局和有效市场相结合 ，对峙以需要为牵引、产业化为主张、企业为主体 ，推动发展新技术、新产品、新模式利用试验 ，为新技术、新产品利用创造前提。
二、重要指标
紧紧萦绕推进科技成就“三当场”指标 ，通过“揭榜挂帅”“定向委陀妆等方式 ，发展关键主题技术攻关 ，催生一批国际、国内初创或代替进口的“三新”产品 ，常态化发展“双需”对接活动 ，为技术找场景 ，为场景找市场 ，力争每年认定“三新”产品100项左右 ，新增不少于100个“三新”产品利用场景 ，加快构建全域场景创新之城 ，致力把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。
三、加强“三新”产品认定治理
市科技局掌管“三新”产品的认定治理工作 ，每年不定期认定 ，认定工作遵循公开、平正、公正、科学的准则。
（一）认定前提。岳阳视装三新”产品是指在岳阳市研发、出产 ，经过创新 ，重要技术指标国内当先、国际先进或可能代替进口保险供给链安全 ，产权了了 ，质量靠得住 ，市场远景较好的产品。申请岳阳视装三新”产品应具备以下前提：
1．申请单元注册在岳阳市内 ，具备相应的出产、设计、关键部件造作、组装、软件系统集成能力 ，近三年未产生沉大安全和环保变乱；
2．申请单元及产品切合岳阳市沉点产业发展方向；
3．申请单元占有申请产品的自主知识产权 ，或依法获得知识产权的使用权 ，无知识产权纠纷；
4．申请产品具备初创性（重要蕴含基础道理初创、主题技术初创、产品职能初创三类）或可代替进口 ，质量靠得住 ，有关技术指标在类似技术、产品、模式中达到国内当先水平及以上；
5．申请产品切合国度和省、市对产品出产、销售的有关划定及特殊要求 ，具备较好的经济效益 ，市场远景较好。
（二）申报资料。申请岳阳视装三新”产品需提供以下资料：
1．《岳阳市新技术新产品新模式认定申请书》；
2．自主知识产权有关资料；
3．国度和省及本市对产品出产、销售有有关划定及特殊要求的 ，应提供产品切合划定及要求的资料文件；
4．拥有资质的第三方机构出具的检验汇报、查新汇报或有关证书等；
5．其他可提供的资料 ，蕴含加载统一社会信誉代码的交易牌照复印件（名称调换的提供调换核准通知书）、产品先进性和创新性的有关资料或专家论证定见、研发购置设备或技术买卖合同（发票）、依附申报产品形成的国度、行业、处所及集体、企业尺度等。
（三）申请及认定法式。申请岳阳视装三新”产品具体法式如下：
1．通知。市科技局在官网（http://kjj.hefei.gov.cn/index.html）颁布申报通知；
2．申报。申请单元凭据通知要求提交有关申报资料或直接报送纸质资料；
3．初审。县（市）区、开发区科技主管部门（以下简称县区科技部门）掌管对辖区内申请单元提交或报送的申请资料组织发展资料初审和实地核查 ，并将书面初鉴定见及申请资料一并报送到市科技局；
4．评审。市科技局委托第三方机构 ，凭据本法子对县区科技部门初审后的申请资料进行合规性审查和评审 ，形成评鉴定见；
5．颁布。市科技局对第三方机构评鉴定见进行审核 ，经钻研及公示无异议 ，并报中共岳阳市委科技创新委员会赞成后 ，纳入《岳阳视装三新”产品推广利用目录》。
（四）目录治理。经认定的产品列入《岳阳视装三新”产品推广利用目录》 ，向社会颁布 ，并予以推广利用。有下列情况之一的 ，经核实后取缔其认定资格 ，并向社会布告。被取缔资格的单元 ，2年内不再受理其认定申请：
1．在申请认定过程中提供虚伪信息的；
2．有效期内出现沉大安全出产变乱、环境�；け渎� ，产品试用或使用中反映有沉大质量缺点的；
3．有违反有关划定或有违法行为的。
四、支持“三新”、“三首”产品推广利用
（一）支持首采首购。支持在工程建设、当局采购领域选用“三新”、“三首”产品 ，在以评定分离方式确定中标人的招投标活动中 ，疏导市场主体积极自动使用“三新”、“三首”产品；支持国有企事业单元率吓爪用“三新”、“三首”产品。（责任单元：市公管局、市沉点局、市国资委、市财政局）
（二）支持当局采购。凭据《岳阳市进一步推进科技成就转化若干措施（试行）》 ，采购人或者采购代理机构该当合理设置初创性、先进性等评价成分 ，不得以规模、成立年限、市场业绩等为由限度“三新”、“三首”产品参加投标的资格 ，激励采购人优先采购“三新”、“三首”产品。采购人在当局采购活动中 ，必要采购“三新”、“三首”产品的 ，切合有关划定的 ，可选取单一起源采购方式。其他使用国有资金的项目参照当局采购要求 ，激励采购“三新”、“三首”产品。（责任单元：市财政局、市公管局）
（三）激励场景利用。激励各类市场主体 ，在市场化采购中优先使用“三新”产品 ，对经评审拥有示范效应的“三新”产品优良利用场景案例 ，凭据《岳阳市进一步推进科技成就转化若干政策（试行）》（合政办〔2021〕7号）、《岳阳市进一步推进科技成就转化若干措施（试行）》（合政〔2022〕68号）等划定赐与政策资金支持。（责任单元：市科技局）
（四）开发利用保险。激励保险机构开发“三新”产品推广利用综合险 ，将“三新”产品推广利用综合险纳入年度科技保险补助险种领域 ，对高新技术企业投保“三新”产品推广利用综合险的 ，凭据岳阳市推动经济高质量发展若干政策等划定赐与保费补助支持。（责任单元：市科技局、市处所金融监管局）
（五）加强宣传推广。不定期组织发展“三新”、“三首”产品“双需”对接、路演推介等活动 ，疏导各类市场主体积极参加 ，支持“三新”、“三首”产品扩大社会影响力和品牌通达度 ，加快“三新”、“三首”产品推广和产业化。加强“三新”、“三首”产品与高校院所专家的对接 ，为产品升级刷新提供智力支持。（责任单元：市科技局、市经信局）
五、成立“三新”产品跟踪评估机造
（一）动态治理产品推广目录。《岳阳视装三新”产品推广利用目录》执行动态治理 ，产品自正式认定之日起有效期2年 ，到期后其认定资格自动失效 ，需再次提交认定申请。
（二）组织试用及定见反馈。市科技局不定期将《岳阳视装三新”产品推广利用目录》中产品向有关单元推荐试用 ，“三新”产品出产单元应实时向产品使用单元相识产品的利用情况和存在的问题 ，不休对产品加以改进和美满。
（三）常态化发展跟踪评估。市科技局每年发展一次“三新”产品跟踪评估。通过公开征集用户反馈定见、随机调查、信誉审查或委托第三方机构发展评估等方式 ，对纳入《岳阳视装三新”产品推广利用目录》满一年的“三新”产品进行跟踪评估 ，凭据评估了局动态更新目录 ，形成合理的进入和退出机造。
本规划由市科技局掌管诠释 ，自2022年11月18日起执行 ，有效期2年。本规划所列的推广支持条款与市级其他政策不沉复享受。本规划涉及推广支持条款已有具体执行法子的 ，结合工作现实持续执行；无具体执行法子或者必要订正的 ，有关责任单元该当自本规划颁布之日起2个月内 ，依法定法式造订或者美满具体执行法子。
附件：岳阳市新技术新产品新模式认定申请书
岳阳市新技术新产品新模式认定申请书
申报单元（盖章）：
| “三新”产品名称 | □新技术 ???????□新产品
□新模式 |
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| 申报单元名称 | ||||||
| 单元性质 | □高校 ?□科研院所 ?□新型研发机构 ?□企业 | |||||
| 所属领域 | □集成电路 ????????□新型显示
□量子产业 ????????□网络与信息安全 □城市安全 ????????□空天信息 □人为智能 ????????□新能源汽车和智能网联汽车 □生物医药 ????????□新资料 □高端设备 ????????□节能环保 □光伏及新能源 ????□绿色食品及现代种业 □创意文化 ????????□智能家电 |
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| 联系人 | 姓 名 | 联系方式 | ||||
| 单元介绍 | 单元成立功夫、发展过程、主交易务、主导产品、技术实力等根基情况 ，参加造订尺度、知识产权、获得荣誉、竞争力分析等。 | |||||
| 产品介绍 | 产品开发过程及测试、鉴定情况 ，机能及技术创新点和获奖情况 ，技术、产品或模式对行业创新发展的推进意思和作用 ，知识产权情况等。 | |||||
| 产品技术起源 | □国表引进消化再创新 ?□依附国内高校、科研院所研发
□企业自主研发 |
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| 技术水平 | □国内初创 | □基础道理初创 ??□主题技术初创 ??□产品职能初创 ???□其他?????????? | ||||
| □代替进口??（代替的产品名称和所属单元） ???????????????????? | ||||||
| 对标情况分析 | 与国际上对标的类似技术、产品或模式 ，在机能、职能、技术指标、市场等方面的比力。 | |||||
| 产品研发投入情况 | 产品研发、幼试中试、产业化等方面的设备、人员、经费投入情况等。 | |||||
| 产品市场远景分析 | 市场定位、需要、份额及竞争优势分析 ，经济、社会和环境效益 ，切合可持续发展、风险注明等方面。 | |||||
| 产品利用场景建设打算 | 打算在肥建设的“三新”产品示范利用场景情况。 | |||||
| 申报资料附件 | 1.自主知识产权资料；
2.国度和省及本市对产品出产、销售有有关划定及特殊要求的 ，应提供产品切合划定及要求的资料文件； 3.拥有资质的第三方机构出具的检验汇报、查新汇报或有关证书等； 4.其他可提供的资料 ，蕴含加载统一社会信誉代码的交易牌照复印件（名称调换的提供调换核准通知书）、产品先进性和创新性的有关资料或专家论证定见、研发购置设备或技术买卖合同（发票）、依附申报产品形成的国度、行业、处所及团队、企业尺度等。 |
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| 真实性承诺 | 我单元承诺以上申报资料真实靠得住 ，并对内容真实性承担所有司法责任。
法定代表人具名： 年 ?月 ?日 |
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