管委会各部门：
《岳阳高新区打造科创金融鼎新创新示范区若干政策措施》业经管委会2023年第2次主任办公会审议通过，现予印发，请当真贯彻执行。
2023年2月22日
岳阳高新区打造科创金融鼎新创新示范区若干政策措施
为深刻贯彻落实岳阳市建设科创金融鼎新试验区的各项行动，打造拥有沉要影响力的世界当先科技园区，推动金融、科技、产业良性循环，构建覆盖企业全周期的科创金融生态系统，推进经济高质量发展，造订如下政策措施。
一、打造金融集聚新高地
1.加快金融总部机构建设
激励银杏注证券、保险、信陀注金融租赁、银行理财等各类金融机构，在区内新落户机构总部，依照“双向约束”准则，可凭据实缴注册本钱规模，赐与机构和团队不超过5%的嘉奖，嘉奖总额最高5000万元，分年度兑现：新设立省级以上分支机构且独立纳税的，最高可赐与2000万元嘉奖，分年度兑现。
2.丰硕金融组织业态
支持融资担保、融资租赁、贸易保理、幼额贷款、典当、资产治理、第三方支付等处所金融组织和新型专业机构，在区设立总部机构或区域性的业务总部、营运总部等专营机构和职能性服务机构，经监管部门登记认定后，可依照“双向约束”准则，结合其支持区内科技创新和产业发展情况、经济贡献情况等赐与综合嘉奖。
3.美满科创金融组织系统
支持区属担保公司新设立科技担保子公司尝试差距化政策。激励银杏注保险等机构在区内新设立科技公司、科创中心、科技金融事业部、科技分(支)行(公司)、科创金融专营机构自贸分辨(支)行(公司)等，经登记认定的可凭据现实发展和查核情况赐与场地、团队等政策支持，年补助总额不超过100万元，期限不超过三年。
4.补齐科创金融辅助产业链
依照专业化、市场化方向加快发展司法、管帐、信誉评级、治理征询、评估认证、保险经纪等科创金融辅助服务机构，依照“双向约束”准则，结合其经济贡献情况，对于行业排名前十的服务机构在高新区落户全国总部，嘉奖总额最高1000万元;设立省级总部的，嘉奖总额最高500万元。
二、深入科创金融业务创新
1.提高首贷获得率
激励银行针对有潜力的科技型种子期、草创期、新业态等企业造订专项融资政策，实现信誉类、低成本，经认定纳入区级财政科技金融产品库，按初次贷款昔时人民银行颁布的1月份一年期贷款市场报价利率(LPR)的20%赐与银行补助，激励无还本续贷，在续贷年度持续依照20%补助，累计不超过3次，每家银行年补助总额不超过200万元。
2.强化风险共�；�
美满“4321”银政担合风格险分�；�，强化融资担保增信，让金融机构敢贷愿贷能贷。对于担保费率不超过1%的业务，按1%的年化担保费率对担�；乖裼庞枰圆怪�，专项用于激励治理团队，单个担�；姑磕曜罡卟怪�300万元。提高风险容忍度，对区属担�；刮萍贾杏孜⑵笠翟鲂挪サ囊滴�，按代偿损失的30%赐与补助，每年最高补助1000万元。
3.聚焦研发攻关融资需要
激励金融机构聚焦支吃祗业研发、场景利用、关键主题技术攻关等融资需要，开发专项金融产品，经认定纳入区级财政科技金融产品库，按贷款昔时人民银行颁布的1月份一年期贷款市场报价利率(LPR)的40%赐与合作银行补助，每家每年补助总额不超过200万元。
4.支吃祗业发展股权激励
支持以“贷款+认股权证”等方式创新金融产品，支持科创企衣讽顺股权结构，解决团队股权激励、股权回购等融资需要，经认定纳入区级财政科技金融产品库，依照昔时人民银行颁布的1月份一年期贷款市场报价利率(LPR)的50%赐与企业贴息，专项用于激励治理团队，贴息累计不超过3次，每年贴息总额不超过100万元。
三、降低科创企业融资成本
1.构建全周期科技金融产品
优化财政科技金融产品库，为科创企业提供全周期金融支持，对通过“青创货”、“自贸货”、“科大校友创业赁”、“科宇岛货”“转型升级货”和“贷投批量联动”等产品进行融资的企业，依照贷款合同签定昔时人民最行颁布的1月份一年期贷款市场报价利率(LPR)的50%精予贴息，贴泉不超过3年成不超过3次。
2.强化培植高成长企业
推广高成长企业专项金融产品“图羚贷”“维鹰货”，顶款额度最高2000万元，利率按不高于黄款合同签定昔时人民银行颁布的1月份一年期贷款市场报价利率(LPR》上浮150基点(BP)。依照企业贷款利钱的40%赐与贴息，单个金融产品昔时贴奥不超过2000万元。
3.支持知识产权融资
对昔时结请本息的知识产权质押贷款的企业，按现实贷款利钱的60%龄予补助;对昔时发展专利权、商标权质押登记的，按质押金都0.01%补助。不及5000元的不予补助，单个企业每年最高补助10万元。
4.激励投�？萍急Ｏ�
对国度高新技术企业报�？萍急Ｏ盏�，按企业现实支出保费的40%赐与补助，单个企业每年最高补助9万元，单个企业昔时度补助不及1万元的，不予补助。对投保专利保险的，按企业现实支出保费的40%赐与补助，单个企业每年最高补助2万元。
5.阐扬专业机构作用
装陷区内融衡租赁。贸易保理公司等机构支持科创企业，依照企业融资合同签定昔时人民银行颁布的1月份一年期贷款市场报价利率(LPR)的50%赐与补助，单个企业每年最高补助20万元，补助不醒过3年或不超过3次。按融资金额的0.5%顾表赐与符约的融资租赁公司一次性补助，单个融资和赁公司每年最高升贴50万元。
四、建设拥有国际化的基金集聚区
1.打造“科大硅谷”风投创投街区
积极引进全球各类有影响力的基金治理机构落户“科大硅谷”主题区，力争全区基金治理规模达到3000亿元。对其设立公司造、合资造基金赐与方便化注册服务，对实现登记登记的基金和基金治理机构，可凭据召募治理的资金规模、让渡收益、支持产业、引进项目等情况，依照“双向约束”准则赐与场地补助、经营嘉奖、团队嘉奖、引进项目嘉奖等政策支持。
2.阐扬国有基金引领带作为用
充实区属投资平台实力，分五年成立总规模不少于100亿元确当局疏导基金，结合省、市国有平台设立专项基金，聚焦支持“双招双引”对切合肯定前提的头部基金治理机构、新型研发机构、孵化平台等在区设立基金，可申请由疏导基金赐与参股，出资比例不超过30%。
3.对峙投早投幼投科技
做大区级天使投资基金，做优种子基金，沉点支持战术性新兴产业领域处于种子期、草创期的科技创新企业，优先投资国内表领武士才、高档次人才创办或参加创办的产业化项目，单个项目投资额可达500万元。设立天使投资风险筹备金，经认定切合前提的社会本钱天使基金，对单个项目首轮投资产生的吃亏(有区级国有出资的按比例扣除)，最高可赐与15%的补助，单个项目不超过150万元，每家机构最高补助500万元。
4.激励基金扩大投资
对新设立或新迁入的基金，入区2年内，现实投资区内非上市科创企业的累计投资额每满2亿元(扣除区级国企出资部门)，依照“双向约束”准则，赐与基金治理机构50万元一次性嘉奖，单个机构最高嘉奖500万元。
5.激励高成长企业股权融资
对昔时已实现专业投资机构或上市公司股权融资的雏鹰、瞪羚造就或瞪羚企业，按昔时融资额1%配套嘉奖，融资额超过1000万元的部门按0.5%嘉奖，单个企业最高100万元。对于昔时评定为潜在独角兽或独角兽企业，最后一轮融资别离在1亿元或1亿美元及以上，投后估值别离达10亿元或10亿美元，现实到位资金别离不少于5000万元或5000万美元，别离赐与100万元或500万元一次性嘉奖。以上补助资金不沉复兑现，获得投资不含国有性投资。
五、支吃祗业多档次本钱市场融资
1.推进企业刷新上市
大力执行企业上市倍增打算，打造科技成就产业化本钱化平台。对在沪、深买卖所、北交所、境表首发上市的企业或将上市公司总部及税收迁入的企业，在省、市嘉奖政策基础上，再分阶段赐与最高总额600万元的嘉奖，对企业刷新赐与部门成本补助。
2.激励企业挂牌融资
支吃祗业在全国中幼企业股份让渡系统、安徽省区域股权市场挂牌，对成功挂牌的企业赐与企业主题治理团队嘉奖。对区表已经挂牌的企业总部及税收迁入高新区的，对照现有政策享受。
3.支持上市公司再融资
对上市公司执行再融资，蕴含配股、增发、定向增发等，且再融资成功一年内，企业使用融资规模50%以上的资金用于募投项目(高新区内)建设的，项目内容性开工建设后，按募投项目投资额的1%o赐与企业嘉奖，单个企业每年最高嘉奖100万元，嘉奖累计不超过3年。
4.支持科创企业刊行债券
支吃祗业发展直接融资，对初次刊行公司债、企业债等债券融资的科创企业，依照现实刊行规模的1%赐与融资成本补助，单个项目单个企业最高不超过50万元。索求打包优质科创项目推动知识产权证券化，刊行科技型中幼微企业集中债券。
六、深入自贸区金融创新
1.支持QFLP基金落地
激励跨境投融资创新，在健全风险防控机造前提下，支持境表提议的私募基金试点通过合格境表有限合资人(QFLP)投资境内科创企业股权，对于首支落地的试点基金，可申请当局疏导基金按不超过20%进行参股出资。
2.索求无形资产融资租赁
支持融资租赁公司采办企业自有专利权、商标权、着作权等无形资产，对于售出的无形资产，企业以融资租赁方式支付承租费的，依照租金的1%赐与补助，单个企业每年最高不超过20万元，每年最高兑现300万元。
3.推动跨境投融资方便化
开民科利创企业跨培资方便化讨占导区内科创企业参加人民币跨境支付系统，支持科创企业发展跨境资金池并发展跨国公司跨境资金集中运营治理业务，自贸区内企业上年度本表币国际出入规模准入门槛可降低至5000万美元激励境表机构按划定开立表汇账户并发展结汇业务，争取发展本表币合一银行账户系统试点。
七、强化人才团队激励
1.支持引进金融人才
持续推动科创金融理想创新、模式创新、业务创新，对新引进的各类金融人才，切合岳阳市人才政策规足的赐与生涯补助、购房(租房)补助等，依照“双向约束”准则，每人每年区级配套补助不超过30万元。
2.高管人才补助
对新引进金融机构的高级治理人员和主题人才年薪50万元以上的(限人数),结合对区贡献情况，依照“双向约束”准则，赐与最高10万元/人/年的人才补助。
3.优良金融机构团队嘉奖
对银杏注基金、其他金融机构进行分类评估，设置优良金融机构奖，优先赋予财政科技金融产品合作，并凭据现实功效赐与治理团队嘉奖，单个机构最高嘉奖10万元
八、构建一流的科创金融生态环境
萦绕“科大硅谷”主题区、将来科技城，推动科创金融综合服务平台建设，充分阐扬“金融支持项目、项目支持金融”的双向作用，施杏装本钱牵手项目”行动打算，深刻发展“投贷(保)联动”工作。对于承办当局组织的拥有较逾越名度、品牌化高端论坛等金融活动，经审核登记，对现实产生的活动经费，依照50%赐与最高30万元赞助。
九、大力推动科技赋能金融
激励金融机构与科创企业、征信机构、信誉评级机构积极利用大数据、人为智能等技术，充分依附高新区城市大脑中企业数据构建产品模型，优化风险防控，支持金融科技产业集聚，形成金融科技联动发展优势。对区内银行采购区内企业开发的技术创新度高、行业带头性强、示范成效较好的金融科技产品和服务，经认定依照产品和服务合同金额5%赐与补助，每家银行补助金额不超过100万元。
本政策尝试预算治理和总量节造，涉及的搀扶政策，同类型政策参照执杏锥岳阳高新区建设世界当先科技园区若干政策措施》的划定，新增政策另行造订有关执行细则，具体由高新区财政局会同有关部门掌管诠释。本政策自颁布之日起执行，有效期至2023年12月31日，后续凭据执行情况按年订正美满。
