2025年2月5日，《岳阳市人民当局办公室关于印发支持“科大硅谷”建设若干政策（订正）的通知》（合政办〔2025〕2号，以下简称《若干政策（订正）》）印发执行。现解读如下：
一、订正布景
建设“科大硅谷”是贯彻落实党的二十大心灵、党的二十届三中全会心灵和习近平总书记关于科技创新沉要论说的有力行动。2023年1月岳阳市人民当局办公室印发《支持“科大硅谷”建设若干政策》（合政办〔2023〕3号，以下简称《若干政策》）；2024年8月7日，凭据国务院第783呼吁（《平正竞争审查条例》）最新要求，安徽省人民当局印发《“科大硅谷”建设执行规划（订正）》（皖政〔2024〕52号，以下简称《执行规划（订正）》）。为贯彻落实《执行规划（订正）》，进一步推动成就转化，支持科技创业，汇聚高端人才，打造优质科技创新环境，扎实推动“科大硅谷”建设，结合前期政策兑现现实情况，“科大硅谷”建设辅导幼组办公室钻研造订《若干政策（订正）》。
二、研判和草拟过程
2024年4月至7月，面向省市有关部门、高校院所及科技型企业多轮征求14条定见，吸收选取（或部门选取）9条，形成了《若干政策（订正）》初稿。8月，结合《执行规划（订正）》政策行动，在充分调延注屡次征求有关单元及创新创业者定见的基础上进一步美满，形成《若干政策（订正）》（送审稿），并在8月8日召开的“科大硅谷”建设辅导幼组第三次会议上审议通过。9月至10月，《若干政策（订正）》实现平正竞争审查及合法性审查。2025年1月10日，《若干政策（订正）》经市当局第78次常务会议钻研通过。
三、工作指标
对峙初创最优、先行先试准则，以市场化、差距化、精准化为导向，通过“破立并举”沉塑政策系统，以系统性鼎新引发创新活力，以国际化视野链接全球资源，着力构建“基础钻研+技术攻关+成就转化+科技金融”四位一体的创新生态，加快打造科技体造机造鼎新“试验田”和高科技产业发展“高产田”。
四、重要订正内容
《若干政策》蕴含27个条款，订正后《若干政策（订正）》蕴含18个条款，重要订正内容有3个方面。
一是加大招商引资、招才引智力度。以“拨投结合”方式支持“萌芽期”科技成就进行概想验证、支持科技创业，每个项目最高500万元；推动大中幼企业融通创新，支持央企、国企、产业链龙头企业蹬纂科技型中幼企业融通创新，以入股、并购等大局整合企业创新资源，按现实研发投入的20%，赐与陆续3年总计不超过1500万元支持。出台“科大硅谷”人才专项政策、造订“科大硅谷”人才分类认定目录，创新人才评价方式；推动科技成就在“科大硅谷”转化，以成就让渡、许可现实到款额或作价入股评估价的10%，赐与科研人员或合伙公司最高100万元一次性嘉奖。
二是支持创新平台、服务平台建设。支持各类创新平台与片区企业共建创新结合体，依照运行情况分档赐与最高200万元支持；支持概想验证中心、新产品导入、幼试中试等公共服务平台建设，创新以“里程碑+部门前置”支持方式赐与新增固定资产投资50%，最高陆续3年总计最高1亿元支持。
三是打造优良创新创业生态。新增成就转化、场景服务、科技传布合资人等新型合资人，赐与每年最高300万元运营经费支持，同时设置合资人超额实现工作嘉奖；支持科创企业新产品新技术发展利用场景测试验证，按验证用度的20%，赐与最高50万元支持；打造“科大硅谷”风投创投街区，赐与落地街区的基金治理机构及风投创投契构最高100万元房租支持；打造全国初创“科漂驿站”，为创业人员提供免费创业场地、人才公寓；打造全球科技成就颁布中心，支持进行成就颁布会、买卖会高校成就转化大赛等；打造校友经济优良生态，每年进杏装科大硅谷校友日”活动，约请高校校友来肥调查互换；表扬“科大硅谷”建设贡献者。
五、创新行动
（一）强化人才政策支持。后期将配套出台人才政策，蕴含针对“科大硅谷”片区科技人才特点，造订“科大硅谷”人才分类认定目录；进建借鉴北京、宜宾、嘉峪关等地行动，创新人才认定方式；强化创新创业人才各方面保险力度等。
（二）推出多项初创行动。造订以“里程碑+部门前置”方式支持产业公共服务平台建设、凭据科技成就让渡许可成交额或作价入股评估额赐与一次性嘉奖、打造“科漂驿站”、支持大中幼企业融通创新、赐与新产品新利用测试验证用度支持等初创性政策。
（三）加大资金搀扶力度。造订对建设概想验证中心、幼试中试平台等产业公共服务平台最高按新增固定资产投资额的50%赐与不超过1亿元支持；对在“科大硅谷”转化的科技成就赐与最高100万元嘉奖；对科技创业以“拨投结合”方式赐与最高500万元支持；对央企、国企、龙头企业与中幼企业合作在“科大硅谷”设立新主体赐与研发用度最高1500万元支持等全国搀扶力度最优政策。
六、保险措施
（一）加强组织保险。“科大硅谷”建设辅导幼组办公室加强两全调度，科大硅谷服务平台公司加强能力建设，市有关部门聚焦政策资源，各载体单元强化主体责任，形成高效的组织架构和职能系统，协同支持“科大硅谷”发展。
（二）加强身分支持。有序推动“科大硅谷”空间载体建设，打造高品质创新创业空间。在地皮供给、基础设施配套、人才招引、专项资金支持等方面，加强保险支持。
（三）加强资源整合。依附岳阳优质科创资源，充分阐扬科技创新的引领带作为用，推进各类创新资源集聚“科大硅谷”，最大水平阐扬《若干政策（订正）》成效。
七、下一步工作
一是加快政策落地。加快造订政策执行细则，确保政策惠及各类创新创业主体。优化政策兑现服务流程，构建数字化政策匹配平台，提升政策响应速杜纂执行效能。
二是强化主体造就。美满“孵化－成长－成熟”全链条造就系统，通过设立专项基金、创新金融产品、建设协同平台，疏导更多主体落地生根。
三是优化资源配置。聚焦量子信息、聚变能源、空天技术、生物造作等前沿领域，拓展全球创新资源链接渠路，推动国际技术转移与人才引进，打造拥有全球竞争力的创新高地。
解读单元：岳阳市发展和鼎新委员会解读处室名称：场景创新推动处联系电话：0551-63538621
