各县（市）区、开发区市场监管局，机关遍地室、直属各部门，有关各单元：
现将《岳阳市知识产权转化使用专项行动执行规划（试行）》印发给你们，请结合现实当真贯彻执行。
2024年4月7日
岳阳市知识产权转化使用专项行动执行规划（试行）
为深刻贯彻《知识产权强国建设纲领（2021—2035年）》《安徽省知识产权强省建设纲领（2021—2035年）》，全面落实《“十四五”国度知识产权�；ず褪褂霉婊贰栋不帐 笆奈濉敝恫ǚ⒄构婊肪霾卟渴�，加快构建和美满岳阳市知识产权运营服务系统，扎实推动知识产权强市建设示范城市工作，充分阐扬知识产权造度供给和技术供给的双沉作用，有效利用专利的权利纽带和信息链接职能，推进技术、本钱、人才等资源身分高效配置和有机聚合，凭据《专利转化使用专项行动规划（2023—2025年）》（国办发〔2023〕37号）《关于提升高档学堂专利质量推进转化使用的若千定见》《赋予科研人员职务科技成就所有权或持久使用权试点执行规划》《专利盛开许可试点工作规划》有关要求，切实阐扬岳阳市科技创新资源丰硕优势，结合我市现实，特造订本执行规划。
一、总体要求
（一）工作思路
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大心灵，紧扣我市勇当“两个开路前锋”奋斗指标，萦绕我市主导产业和将来产业集群，阐扬我市高校、科研院所多多优势，以更高质量的知识产权信息公开和更高水平的知识产权运营服务供给，自动对接中幼企业技术需要，进一步推进技术身分市场化配置，推动成立知识产权让渡、许可（通常许可、单一许可、独占许可、盛开许可）和作价入股（职务科技成就赋权鼎新）三位一体的“岳阳模式”，着力买通知识产权盛开许可、作价入股等转化使用过程中的关键堵点，优化市场服务，造就优良生态，引发各类主体创新活力和转化动力，为推动我市构建新发展格局、实现高水平科技自立自强提供坚实支持。
（二）根基准则
1.对峙市场主导，强化当局疏导。尊沉市场主体、创新主体的自主见愿，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，以企业真实需要为牵引，实现知识产权产业化价值；更好阐扬当局疏导作用，凸起知识产权转化执行导向，推动市场供需对接，提升工作整体功效。
2.对峙转化为本，加强服务创新。结合我市现实，聚焦高校院所知识产权供给“转化难”、中幼企业知识产权真实需要“获取难”，针对性挖掘整顿具备优良实用性和市场远景、产业共性技术的知识产权进行集中颁布与推送；阐扬知识产权服务平台与机构的桥梁作用，构建知识产权转化精准对接机造建设，成立以质量为导向的知识产权转化服务机造。
3.强化政策疏导，构建联动格局。充分阐扬知识产权各类项主张作用，加强知识产权让渡、许可、作价入股政策支持和业务领导，提升工作实效；加强知识产权与教育、科技、经信、财政部门的联动，两全做好平台构建、服务支持、需要激励、跟踪监测等各项工作，形成协同推动的工作格局。
（三）工作指标
通过岳阳市知识产权转化使用专项行动，构建一个知识产权信息公开颁布平台和系统；疏导转化执行一批高价值专利；造就一批高校院所衍生高新技术企业和专精特新企业；造就一批复合型知识产权转移转化专业人才；总结提炼一批知识产权产业化典型案例；索求一套市场机造主导下，可持续发展、可复造推广的专利盛开许可和职务科技成就赋权鼎新等作价入股转化模式。推动岳阳市知识产权转化使用系统越发美满、供需对接越发顺畅、服务系统越发健全，构建科技创新与中幼企业成长深度融合发展新格局。
力争到2025年底，全市发展专利盛开许可工作的高校、科研院所占比达70%以上，颁布专利盛开许可信息条数年均增长15%以上，专利盛开许可现实达成件数翻番，全市高校院所专利让渡许可次数年均增长15%以上，全市知识产权转化使用效益得到充分提升。
二、工作工作
（一）加强工作带头，全面摸清基数
1.加强专利使用转化政策宣贯、实操培训与工作带头。召开全市县（市）区、开发区、高校、科研院所、企业知识产权转化使用专项推动带头会，加强国度知识产权强国建设试点示范县（园区）、沉点产业链及产业集群知识产权转化使用推广承接力度，发起、疏导我市创新主体积极参加知识产权转化使用工作激励有关高校院所订正美满知识产权让渡、许可、作价入股转化治理机造，规范有关工作流程。
2.激励高校院所成立健全专利价值治理系统。激励有前提的高校、科研院所加快成立以产业化远景分析为导向的专利申请前评估造度，切实提升专利申请质量。尝试存量专利分层治理，鉴别存量专利产业化潜力，分层构建可转化专利台账�；越邮谐⌒枰�，与企业发展结合攻关，形成更多切合产业必要的高价值专利。
3.对全市知识产权供给进行梳理。支持岳阳市知识产权�；ぶ行摹⒃姥羰兄恫ㄊ褂猛平行摹⒅恫ㄔ擞行暮椭恫ǚ窕�，萦绕岳阳市沉点产业补链、延链、强链发展必要对全市高校院所有市场远景、实用性较强、具备产业链共性技术特点的存量专利进行筛选，会同高校院所等技术供给端，参考行衣粪型、战术性新兴产衣粪型、技术领域、技术功效、技术成熟度等多维度进行加工标引，形成分门别类的专利技术供给目录，对高价值存量专利，匹配政策、服务、本钱蹬着质资源，推动实现急剧转化。
（二）推作为价入股，加强盛开许可
4.激励知识产权作价入股，加强转化系统建设。落实《安徽省职务科技成就赋权鼎新试点执行规划》，索求高校和科研院所职务科技成就转化治理新模式。激励高校院所成立科技成就转移转化辅导幼组，造订和美满科技成就转移转化工作规划，成立赋权成就的负面清单，构建职务科技成就转化项目“储蓄池”，成立专业化技术转化机构、服务系统与人才行列，构建转移转化人员职称评聘机造、尽职免责机造与提升通路，成立单元、科研人员和技术转移机构等权势使命对等的知识产权收益分配机造。激励高校院所通过多蹊径设立知识产权治理和运营基金，定期发展成就转化经验总结与互换。
5.索求盛开许可，创新使用转化模式。面向全市创新主体常态化征集有盛开许可意向的专利项目，疏导其拔取不在独占执行许可或者排他执行许可有效期限内的专利技术参加试点，形成“盛开许可专利池”，并就许可使用费支付方式和尺度、许可期限、许可地域等作出申明，准则上许可期限不低于1年，且整个专利权人赞成许可有关单元或幼我执行。实用新型、表观设计专利提出盛开许可申明的，该当提供专利权评价汇报或检索分析汇报依附具备相应能力和公信力的知识产权服务机构对拟颁布盛开许可专利的有效性、是否存在排他许可或独占许可、是否已进行质押登记等情况进行二次核查，并定期发展信息复核，持续更新“盛开许可专利池”。
（三）成立颁布机造，推进精准对接
6.构建专利技术供需信息平台与网络。依附全国知识产权盛开许可平台与岳阳市知识产权运营服务平台，成立高低联动的知识产权转化使用信息受理、颁布、推送主平台，推动岳阳市知识产权�；ぶ行摹⒃姥羰兄恫ㄊ褂猛平行摹⒅恫ㄔ擞行摹ISC服务网点、技术转移机构、工程技术钻研中心等，以网页链接、接口挪用等数据共享方式，构建多元化知识产权转化使用信息颁布渠路。对于我视装芯屏汽合”“急平生智”等沉点产业链及战术性新兴产业集群，进行知识产权专场供需对接会，以扩大受多面、提升成交率。
7.发展多大局、多档次的供需对接�；菲笠堤钚础霸姥羰衅笠底ɡ际跣枰鞑槲示怼�，疏导岳阳市知识产权发展同盟、岳阳市知识产权使用推进中心、知识产权运营中心加强对企业技术需要的梳理与挖掘。以中幼企业集聚区域为沉点，组织发展“校企面对面”、“校园进园区”等活动，推进高校院所研发人员转移转化人员与企业技术人员深刻互换、实地对接，现场网络企业技术需要。利用大数据与人为智能技术，对企业技术需要在高校院所知识产权技术供给目录中进行智能匹配，执行精准推送提供后续技术领导，提升知识产权技术供给效能。
（四）加强工作领导，创新服务保险
8.做好专利盛开许可领导工作。对于利用宽泛、适于多方执行的专利，领导高校院所参考使用《专利盛开许可使用费估算指引（试行）》，对拟发展盛开许可的专利技术，充分思考盛开许可“一对多”特点，适当降低许可使用费尺度，激励专利权人选择通过一次性付费、提成支付、入门费附加提成支付、“先试用、后付费”等多元化支付方式，实现相对科学、公允、合理定价。激励盛开许可后续转为通常许可、单一许可、独占许可。
9.美满买卖服务保险机造。领导专利权人和被许可方参照国度知识产权局专利权让渡合同模板、专利执行许可合同模板、专利盛开许可合同参考样例，进一步明确双方根基权势使命，对必要事项进行约定，保险许可买卖安全，并做好知识产权让渡许可和盛开许可专利登记登记工作。加强知识产权让渡许可和专利盛开许可试点纠纷排解工作，充分阐扬岳阳市知识产权�；ぶ行摹⒅泄ò不眨┲恫ㄎㄔ鲈行脑姥舴种行摹⒃姥羰兄恫ň婪字俨门沤庵行闹澳�，对知识产权让渡、许可和作价入股过程中产生的纠纷依法合规做好排解工作，成立知识产权行政、司法、仲裁治理部门与人民排解委员会等组织的纠纷处置联动机造，保险买卖双方合法权利，提高纠纷排解效能。
10.加强知识产权金融支持。支持中幼企业受让知识产权后通过多元化知识产权金融蹊径获取融资，急剧实现知识产权技术转化执行；激励金融服务机构为知识产权让渡、许可和作价入股有关方提供配套金融服务；持续推动知识产权证券化、融资租赁美满知识产权保险服务系统，索求开发知识产权创新型保险产品，保险知识产权转化执行。
（五）美满激励措施，加强绩效治理
11.美满激励政策与嘉奖措施。凭据推动执行知识产权成就让渡、专利盛开许可、职务科技成就作价入股现实达成功效，赐与有贡献单元和人员支持。对昔时高校院所、企业在岳阳市知识产权运营服务平台公开颁布且现实达成盛开许可的专利，依照发现专利1万元/件，实用新型专利、表观专利5千元/件的尺度赐与专利权人每年最高50万元嘉奖。对昔时我市中幼企业以转化使用为主张，从市内表高校院所、企业等受让无司法争议、切合我市技术和产业政策的专利、集成电路布图设计，依照发现专利2万元/件，集成电路布图设计、实用新型专利5千元/件的尺度，赐与中幼企业每家每年最高6万元嘉奖。对昔时获取高校职务科技成就赋权鼎新成就的企业赐与5万元嘉奖。对高校院所知识产权成就转化使用作出沉要贡献的人员，地点单元可赐与幼我嘉奖。对积极发展并执行知识产权转化使用工作的高校院所，在省市专利转化专项打算项目、高价值专利造就项目、国度知识产权试点示范高校、知识产权信息公共服务网点申报推荐等方面赐与优先支持。
12.规范评估评价、买卖系统与绩效监管。加强知识产权转化使用合规性建设，进一步美满市场化定价和买卖机造建设；激励有资质的无形资产价值评估机构提供专业服务；加强奖补资金的治理和知识产权使用执行核查，加强知识产权转化使用的反馈疏导工作。严格参照《岳阳市推进经济发展若干政策（岳阳市市场监督治理部门分）执行细则》（合市监函〔2023〕66号）有关要求发展政策项目申报，坚定预防和进攻不以技术创新和执行为主张的骗补套补行为，对造成不良影响等异常行为的单元依法依规查究有关责任。
三、工作保险
（一）加强组织辅导
市市场监管局（知识产权局）掌管全市知识产权转化使用专项工作的组织执行和两全协调，召开专题工作会议，明确推动机造，推动高校院所、企业积极参加知识产权转化使用；各县（市）区、开发区知识产权治理部门掌管组织企业做好承接和宣传工作，挖掘专项工作中的亮点经验做法，分析存在问题和定见建议，遴选优良执行案例，定期向市市场监管局（知识产权局）报送
（二）加强经费保险
阐扬财政资金疏导撬作为用，优化县（市）区、开发区知识产权支持政策，疏导市场主体加大对知识产权转化资金投入，激励有前提的县（市）区、开发区加强与现有政策之间的协同，形成当局疏导、企业主导，市场各方积极参加的经费保险系统
（三）加强宣传总结
加强政策宣解说读，充分调动高校院所、中幼企业、运营平台等的积极性；做好工作业务领导，组织发展多元受多的专项业务培训，在信息核查、评估定价、买卖保险方面赐与支持、领导与协调；实时总结优良案例，定期遴选并公开颁布典型案例，在省市知识产权局门户网站、政务微信上予以宣传推广，并向国度知识产权局进行推荐。对功效凸起的单元和幼我，赐与传递表彰。
四、工作执行
（一）工作部署阶段（2024.1-2024.3）
造订专项工作规划，明确总体指标、工作工作，美满工作机造，做好前期领导和政策宣贯工作。
（二）全面执行阶段（2024.4-2025.9）
协调各方力量，启动知识产权让渡、许可、作价入股颁布平台构建；对高校院所等供给侧存量知识产权进行全面理、筛查标引与分类；加强精准对接，推动各项工作落地执行。
（三）评估总结阶段（2025.10-2025.12）
深刻执行工作规划各项工作，加强监测评估和经验总结，尽快形成可复造、可推广的经验做法，阐扬示范带作为用。
五、附则
1.本规划自颁布之日起执行，有效期至2025年12月31日2.本规划转化使用有关政策，依照《岳阳市推进经济发展若干政策》（合政办〔2023〕7号）《岳阳市推进经济发展若干政策（岳阳市市场监督治理部门分）执行细则》（合市监函〔2023〕66号）尺度执行。
3.盛开许可用度可参考《专利盛开许可使用费估算指引（试行）》及国度知识产权局颁布的“十三五”期间专利执行许可使用费数据中的同业业均匀许可金额或费率。
4.本规划由岳阳市市场监督治理局（知识产权局）掌管诠释。
