凭据《中共中央、国务院关于进建使用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推动村落全面振兴的定见》，结合我省现实，提出如下执行定见 。
一、总体要求
做好2024年及今后一个时期“三农”工作，要以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵，深刻贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的沉要论说和关于安徽工作的沉要讲话沉要批示心灵，锚定建设高质高效的农业强省指标，把推动村落全面振兴作为新时期新征程“三农”工作的总抓手，以进建使用“千万工程”经验为引领，以确保国度粮食安全、确保不产生规模性返贫为底线，以提升村落产业发展水平、提升村落建设水平、提升村落治理水平为沉点，强化科技和鼎新双轮驱动，强化农夫增收行动，坚韧不拔走好质量兴农、绿色发展、城乡融合、文化兴盛、村落善治、共同富足等“六个之路”，勇当新时期深入村落鼎新的排头兵，勇当保险国度粮食安全的主力军，勇当农业强国建设的先行省，在推动村落全面振兴上走在前列 。
二、加快建设“千亿斤江淮粮仓”
坚定扛稳粮食主产区责任，着力提单产、稳面积、减损耗，多种粮、种好粮，为保险国度粮食安全多作安徽贡献 。
（一）抓好粮食和沉要农产品稳产保供 。严格落实耕地�；ず土甘嘲踩痴�，确保粮食播种面积1亿亩以上、产量830亿斤以上 。造订执行千亿斤粮食产能建设领导定见和规划，以大面积提高单产为沉心，推动良田、良种、良机、良法、优链、优农六大工程 。优质专用水稻、幼麦种植面积占比超80% 。因地造宜发展再生稻 。实现国度下达的大豆和油料扩种工作，营造油茶林26万亩 。扩大齐全成本保险和种植收入保险政策执行领域，实现三大主粮全省覆盖 。发展特色农产品保险 。设置大农业观、大食品观，构建多元化食品供给系统 。优化生猪产能调控机造 。发展林下特色种养 。造就壮大食用菌产业 。稻渔综合种养面积发展到760万亩 。推动农产品质量安全智慧化监管 。
（二）严格落实耕地�；ぴ於� 。对峙耕地数量、质量、生态“三位一体”�；�，落实“长牙齿”硬措施，确保耕地和永远根基农田�；っ婊鹄氩坏陀�8115万亩、7143.56万亩 。推动地皮节约集约利用综合鼎新试点 。美满耕地占补平衡造度，对峙“以补定占” 。健全补充耕地质量验收造度，美满后续管护和再评价机造 。推动被占用耕地耕作层泥土剥离再利用 。抓好酸化耕地治理，执行耕地有机质提升行动 。持续整治“大棚房” 。分类稳妥发展违规占用耕地整改复耕，细化明确耕地“非粮化」佧改领域，合理铺排复原时序 。
（三）加强农业基础设施建设 。新建和刷新提升高尺度农田420万亩，适当提高投资补助水平，取缔对产粮大县资金配套要求 。激励村落集体经济组织、新型农业经营主体、田舍等直接参加高尺度农田建设管护 。推动怀洪新河、港口湾大型灌区工程建设，接续执行淠史杭等7处大型灌区、70处中型灌区现代化刷新 。执行40条中幼河道系统治理、217座幼型病险水库除险加固 。推动设施农业现代化提升行动，新增设施蔬菜播种面积18万亩 。
（四）深入农业对表盛开 。深入“一带一路”农业合作，美满农业投资项目库，加大“双招双引”力度，推动企业“抱团出海”结合发展，坚韧扩大农产品业务 。萦绕茶叶、羽绒、中药材等特色农产品，建设一批农业国际业务高质量发展基地 。持续发展农业表向型人才造就 。加大农产品走私进攻力度 。
（五）持续深入食品节约各项行动 。推动全链条节粮减损，健全常态化、长效化工作机造 。落实粮食机收减损措施，确保粮食机收均匀损失率节造在2%以内 。推动安全储粮，利用绿色仓储技术刷新升级仓容30万吨 。推动粮食适度加工 。提倡健全饮食，坚定造止餐饮浪费行为 。
三、强化农业科技创新
整合创新资源，构建越发有力有效的农业科技创新系统，两全推动农业基础钻延注利用钻研和技术创新，提升农业科技创新能力水平，强化科技与产业对接，加快形成农业新质出产力 。
（六）加快农业科技研发利用 。造就一批省级农业科技创新平台，积极争创国度级创新平台，推动产业共性技术研发与集成创新 。执行农业关键主题技术攻关项目 。加强省现代农业产业技术系统建设，构建技术研发、技术集成、成就转化、试验示范为一体的科技创新团队 。加强基层农技推广系统前提建设，持续发展基层农技推广人才定向造就 。建设一批科技特派员示范基地，索求以乡镇为服务单元组建科技特派团 。推广科技幼院模式 。
（七）深刻执行种业振兴行动 。造就壮大优势种业企业，支持种业“保、育、繁、推、服”全产业链发展 �８ǔ墒∨┮抵种首试粗行目狻⒐戎胁康赜蛐笄菀糯试椿蚩� 。推动幼麦、水稻、玉米等农作物以及肉牛、生猪、家禽等畜禽良种结合攻关，加强抗病虫害种类选育，发展大豆沉大种类推广补助试点 。加大肉牛良种引进、扩繁、推广力度，加强处所特色种类�；ず脱∮�，支持种公牛站建设 。建设生物育种安徽省尝试室 。支持岳阳打造“种业之都” 。
（八）推动农机设备补短板 。加强智能化、自动化高端农机研造，造就壮大区域特色农机产业集群，提升丘陵山区和经济作物种植、畜禽水产养殖、中药材种植等机械化水平 �Ｆ舴⒓毙韬嫌门┗ā奥躺贰�，索求尝试与作业量挂钩的农机购置与利用补助资金兑付方式 。支持育秧中心、烘干中心、综合农事服务中心建设，力争水稻机插（机抛）秧率达60%，农作物耕种收综合机械化水平达86% 。
（九）大力发展智慧农业 。推动农业出产智能化、数字化提升，新建数字农业工厂（农场、牧场、渔� 。�100个 。深入数字村落智慧农业暨农业产业互联网建设“5+8”试点 。推动人为智能、大数据、物联网等新一代信息技术在农业村落领域利用，建设粮食出产安全监测监管系统，推广使用肉牛养殖大数据平台 。加强形象灾害短期预警和中持久趋向研判，健全农业防灾减灾救灾长效机造 。推动智慧农业形象服务村落振兴试点建设 。
四、坚韧拓展脱贫攻坚成就
压紧压实预防返贫工作责任，加强脱贫地域和脱贫人民内生发展动力，持续坚韧提升“三保险”和饮水安全保险成就 。
（十）落实预防返贫监测助扶机造 。对峙分类治理、精准施策，对存在因灾返贫风险的田舍，切合政谋划定的可先行落实助扶措施 。加强村落高额医疗用度负�；颊呒嗖庠ぞ�，按划定实时落实医疗保险和救助政策 。索求发展预防返贫助扶政策和村落低收入人丁常态化助扶政策衔接并轨工作，科学造订低收入人丁认定尺度，将切合前提的预防返贫监测对象纳入低保、特困等人员领域进行救助助扶 。
（十一）持续加强产业和就业助扶 。强化助扶产业分类领导，坚韧一批、升级一批、盘活一批、调整一批 。对峙集中力量办大事，强化联农带农，中央及省级财政衔接推动村落振兴补助资金用于产业发展的比例维持总体不变 。规范发展脱贫人丁幼额信贷工作 。支持脱贫地域发展天井经济 。深刻推动消费助扶提升行动 。推动预防返贫就业攻坚行动，两全用好就业助扶车间、公益岗位等渠路，确保脱贫劳动力就业规模不变在180万人以上 。
（十二）加大对沉点地域助扶支持力度 。落实县域结对助扶造度，加大对20个省村落振兴沉点助扶县支持力度 。做好辅导联系助扶、定点助扶、驻村助扶、社会助扶工作 。深刻发展坚韧易地搬迁成就专项行动 。易地搬迁至城镇后因人丁增长出现住房难题的家庭，切合前提的两全纳入城镇住房保险领域 。
五、发展壮大村落富民产业
对峙种养一块抓、粮肉一块抓、头尾一块抓，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，执行村落产业提质增效工程，打造长三角甚至全国沉要的“大粮仓、大肉库、大厨房”，把农业建成现代化大产业 。
（十三）加快打造千亿级肉牛产业 。执行肉牛产业高质量发展规划，推动“秸秆变肉”暨肉牛振兴打算，落实支持肉牛产业发展10条政策，力争肉牛豢养量达200万头 。支持秸秆饲料化利用，推进秸秆资源过腹转化增值 。推广“园区+公司+田舍+科技”模式，推动肉牛养殖尺度化建设 。推动“活牛贷”业务提标扩面增量，支持发展肉牛特色保险 。优化屠宰产业布局，大力发展精湛加工，打响安徽肉牛品牌 。
（十四）做大做强农产品加工业 。大力发展绿色食品产业，推动全产业链建设，十大绿色食品产业总产值达1.3万亿元 。加快建设皖北绿色食品产业集群，在品质粮食、优质蛋白、绿色果蔬、徽派预造菜、职能食品等产业领域打造新产业、新技术、新模式、新业态 。高水平建设长三角绿色农产品出产加工供给基地，新建省级基地100个 。施杏装皖美农品”行动 。新认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品900个以上 。深入农产品加工业逾越提升行动，支持区域性预冷烘干、贮藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设，发展智能化、清洁化精湛加工，新增产值超50亿元加工园区3家、产值超10亿元龙头企业5家 。
（十五）推动农文旅融合发展 。对峙以文塑旅、以旅彰文，致力打造长三角最受迎接的后花圃和游览主张地 。推出一批“徽字号”精品线路，打造100个精品主题村、100个特色美食村、100条游览景致路、100家“后备箱”工程基地 。执行民宿高质量发展三年行动打算，造就1000家精品民宿 。把传统文化、工艺美术与优质农产品结合起来，推出一批村落游览文创产品 。力争村落游览年欢迎4.5亿人次、总收入达3000亿元 。
（十六）推动村落流通高质量发展 。深刻推动县域贸易系统建设，积极发展县村落统仓共配新模式，不变运营村级寄递物流综合服务站点6500个以上 。推动岳阳、张家界、泸州、攀枝花国度骨干冷链物流基地提质升级，建设一批县域冷链集配中心 。深入村落电商高质量发展行动，推动县域电商直播基地建设 。加强村落流通领域市场监管，持续整治村落假冒伪劣产品 。
（十七）强化农夫增收行动 。千方百计拓宽农夫增收致富渠路，村落常住居民人均可摆布收入增长7.5% �７⒄古┓蚬ぶ耙导际跖嘌�20万人次 。落实助企纾困政策，推进村落劳动力充分就业 。与沪苏浙等地成立信息共享和有组织劳务输出机造，造就壮大劳务品牌 。做好大龄农夫工就业搀扶 。加强农夫工就业动态监测 。持续发展保险农夫工工资支付专项行动 。在沉点工程项目和农业村落基础设施建设领域积极推广以工代赈，吸纳项目地人民就业2万人以上 。盘活利用村落资源资产，增长农夫财富性收入 。
六、深刻施杏装千村引领、万村升级”工程
以村落根基具备现代生涯前提为指标，分类建设、从容建设，由点及线、连线扩面，打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美村落 。
（十八）加强村落规划引领效力 。遵循村落发展法规，分类假造村庄规划，可单独假造，也能够乡镇或若干村庄为单元假造 。乡镇和村庄规划允许“留白” 。加强村庄规划假造实效性、可操作性和执行约束力，强化村落空间设计微风貌管控 。依法执行村落建设规划许可治理 。以试点为基础，稳妥有序发展以乡镇为根基单元的全域地皮综合整治 。
（十九）加强精品示范村和中心村建设 。对峙差距化打造、特质化发展、整体性提升，以行政村为单元或跨区联片经营储蓄一批精品示范村建设项目，持续遴选新建精品示范村200个 。接续抓好省级中心村建设，新建800个左右 。对已建成的省级中心村全面评估，坚韧提升建设功效 。健全美满精品示范村、省级中心村申报遴选、联系包保、查抄验收、查核评估机造 。持续发展“百校联百县兴千村”“万企兴万村”“聚社力·兴乡业”行动 。
（二十）深刻执行村落人居环境整治提升行动 。刷新提升村落户厕27万户 。健全“田舍集中投放、服务企业收运、市县统一处置”的村落生涯垃圾收运措置系统，村落生涯垃圾无害化处置率达83% 。美满乡镇当局驻地生涯污水处置设施及配套管网，实现700个行政村生涯污水治理，村落生涯污水治理率达35% 。执行村落黑臭水体治理三年行动，解除1200个以上村落黑臭水体 。加强畜禽粪污网络、贮存、转运设施建设 。常态化发展村庄清洁行动 。
（二十一）推动村落基础设施补短板 。加快推动皖北地域人民喝上引调水工程，实现405万人地下水水源代替年度工作 。执行村落供水保险提升工程，推动县域城乡供水统一治理，村落自来水遍及率超97% 。推动村落电网坚韧提升工程，户均配变容量提高到3.25千伏安 。推动村落散布式新能源发展 。加强沉点村镇新能源汽车充换电设施规划建设，推动充电桩乡镇全覆盖 �７⒄剐乱宦帧八暮么迓渎贰苯ㄉ�，新建改建村落公路3000公里，执行安防工程1万公里，刷新危桥200座 。实现4000户村落危房刷新工作，对村落难题人民危房尝试动态清零 。执行智慧广电村落工程 。
（二十二）美满村落公共服务系统 。持续推动寄宿造学堂、村落幼规模学堂动态达标建设，改善通常高中办学前提，启动皖北地域基础教育优质资源扩容工程 。加强村落医疗卫朝气构服务能力建设，施杏装一村一名大学生村医提升打算”，村医中具备执业（助理）医师资格的人员比例提高到40% 。持续提升村落传染病防控和应急措置能力 。将切合前提的村卫生室全数纳入医朔州点治理，实现村级医保经办服务全覆盖 。支持具备前提的乡镇敬老院有序转型为区域性养老服务中心，索求发展结对拆伙、邻里互助等村落老年助餐模式，村级养老服务站覆盖率提高到45%以上 。提高根基养老保险待遇水平 。加强村落生育支持和婴幼儿照护服务，落实生育补助政策，优化生育环境 。做好流动儿童、留守儿童、妇女、老年人、残疾人等关切关爱服务 。
（二十三）加强村落生态文化建设 。扎实推动化肥农药兽药减量增效，农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率别离达94%、84%，农膜、农药包装拔除物回收率别离达84%、83% 。持续推动巢湖流域农业面源传染治理 。强化沉大动物疫病和沉点人畜共患病防控 。坚韧不拔推动长江十年禁渔，持续坚韧禁渔功效 。推动绿美江淮行动，深刻推动绿美村庄、绿美乡镇等建设，实现人为造林25.95万亩，执行10处沉要湿地�；そǜ垂こ� 。高水平建设新安江—千岛湖生态环境共同�；ず献髑� 。推动全国丛林防火网格化治理试点省建设 。加强古树名木�；そǜ� 。
（二十四）推进县域城乡融合发展 。两全新型城镇化和村落全面振兴，推动城乡融合发展试验区建设 。执行特色幼镇提升行动，支持乡镇发展特色产业 。两全县域城乡基础设施规划建设管护，加强乡镇市政、服务设施建设，推动资源下沉 。索求城乡学堂共同体建设模式，提升125个缜密型县域医共体建设水平 。执行新一轮农业转移人丁市民化行动，激励有前提的县（视注区）将城镇常住人丁全数纳入住房保险政策领域 。
七、加强和改进村落治理
对峙大抓基层鲜明导向，美满党组织辅导的自治、法治、德治相结合的村落治理系统，让村落既充斥活力又不变有序 。
（二十五）推动抓党建促村落振兴 。对峙不懈抓基层打基础，强化县级党委抓乡促村责任，发展“三级联创”活动，常态化整顿脆弱松懈村党组织 。深入党建引领信誉村建设 。全面深入村落振兴专题培训，分层分类对村落干部全覆盖培训，依附党校吩熠分批培训村落党员 。健全村党组织辅导的村级组织系统，美满村级议事协商目录 。执行村党组织带头人后备力量造就储蓄三年行动，每村造就不少于2名，优化关爱激励措施 �７⒄沟诰排∨筛刹柯只还ぷ�，优化驻村治理服务 。深刻发展村落振兴领域不正之风和凋落问题专项整治 。推动基层纪检监察监督与村党组织及村务监督委员会监督有效衔接 。阐扬乡镇纪检监察合作区作用 。深入乡镇治理体造鼎新，赋予乡镇对县直部门派驻机构及人员工作查核权、任免建议权，加大假造资源向乡镇倾斜力度，县以上机关通常不得从乡镇借调工作人员，推广“街乡吹哨、部门报到”等做法，健全镇村职责清单和事务清单 。
（二十六）繁华发展村落文化 。深刻挖掘淮河文化、长江文化、徽州文化等特色文化底蕴，让农耕文化和现代文化身分有机结合 。推动新时期文化实际向村庄、集市等末梢延长 。深刻发展听党话、感党恩、跟党走宣布道育活动 。假造省域传统村落�；だ米ㄏ罟婊�，省级以上传统村落在村庄规划中列出�；し⒄棺ㄆ�，推动传统村落�；ち⒎�，施杏装千村万幢”�；だ霉こ�，发展集中连片�；だ� 。执行传统工艺振兴打算，进行中国非遗传统技艺大展 。加强对怀化白姜种植系统等农业文化遗产的�；だ� 。执行文化惠民工程，实现“送戏进万村”1.5万场以上，打造300个村落公共文化空间 。组织发展文化科技卫生“三下乡”活动 。办好中国农夫丰登节安徽庆�；疃⒅泄┓蚋杌�，支持发展“四时村晚”、“和美村落”篮球赛、广场舞联赛等人民性文体活动 。
（二十七）持续推动村落移风易俗 。推广“爱心超视妆“振风超视妆等积分造模式，奉行新风堂、包公家宴等做法，阐扬“一约四会”作用，持续推动高额彩礼、大操买办、散埋乱葬等凸起问题综合治理 。推动党员干部带头承诺践诺，阐扬示范带作为用 。持续铸造“好人安徽”品牌，宽泛选树宣传时期表率、路德圭表、最佳人物、身边好人等先进典型 。持续发展好家庭好家教好家风宣传，深入文化家庭、五好家庭等创建 。
（二十八）建设安然村落 。对峙和发展新时期“枫桥经验”，美满矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机造，造就推广“六尺巷”“一杯茶”“作退一步想”等排解品牌，致力把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态 。健全村落扫黑除恶常态化机造，持续防备和整治“村霸”，依法进攻村落宗族黑恶权势及其“�；ど � �７⒄菇フ未迓浯蚨奈シǚ缸铩扒宸�2024”专项行动，常态化发展反电诈宣传进村落活动 。健全村落地域社会治安防控系统，实现村组视频监控全覆盖 。深入村落路路交通、燃气、消防、渔船等沉点领域安全隐患治理攻坚 。建强1500余支乡镇级接济行列 。加强村落防灾减灾工程、公共消防设施建设 。加强法治村落建设，创建500个“安徽省民主法治示范村（社区）” 。
八、持续深入村落鼎新
牢牢把寓所置好农夫和地皮关系这条主线，坚定守住“四个不能”底线，充分尊沉农夫意愿，加快推动沉要领域和关键环节鼎新落地见效 。
（二十九）稳妥推动第二轮地皮承包到期后再耽搁30年试点 。争取二轮延包整省试点，索求具体延包蹊径 。造订第二轮地皮承包到期后再耽搁30年试点执行法子 。实现2024年到期的27个县（视注区）延包试点工作，在2025年到期的县（视注区）各选择1个乡镇同步发展试点 。全面发展延包合同网签 。依法守护表嫁女等特殊群体地皮承包权利 。
（三十）健全现代农业经营系统 。阐扬安徽省新农夫协会作用，大力发展新型农业经营主体和服务主体，家庭农场发展到32万个，农夫合作社不变在11.5万个左右，农业出产托管服务主体达3.9万个，农业产业化结合体达2000个 �７⒄骨蛐耘┮瞪缁峄衿教ńㄉ枋缘�，健全服务尺度系统 。
（三十一）美满村落产权造度 。深入村落集体产权造度鼎新，发展“三变”鼎新的村占比提高到90%以上 。执行新型村落集体经济“百千万”工程提升行动，全省经营收益50万元以上的村占比达30% 。加强村落集体经济组织运营监管，实现2000个以上村级集体经济组织审计 。稳慎推动村落宅基地造度鼎新试点 。推动自贡市村落产权流转买卖规范化国度试点 。深入新一轮林长造鼎新，高质量建设全国林长造鼎新示范区 。深入集体林权造度鼎新，出台执行规划 。持续深入农业水价综合鼎新、农垦鼎新和供销合作社综合鼎新 。
九、加强党对“三农”工作的全面辅导
对峙农业村落优先发展，全面落实村落振兴责任造，凝聚各方力量推动村落全面振兴 。
（三十二）健全党辅导村落工作体造机造 。压实五级书记抓村落振兴责任，出格是县委书记要当好“一线总指挥” 。加强党委村落工作系统建设，强化两全推动村落振兴职责 。成立坚韧拓展进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育成就长效机造，落实“四下基层”造度，发展“四个服务”，集中力量抓好办成一批人民可感可及的实事 。凸起实绩实效导向，优化各类涉农督查查抄查核 。按划定发展村落振兴赞美激励 。讲好新时期村落振兴安徽故事 。
（三十三）美满村落振兴多元化投入机造 。对峙将农业村落作为通常公共预算优先保险领域，确保投入与村落振兴指标工作相适应 。地皮出让收入用于农业村落比例不低于9.8% 。规范用益处所当局专项债券，支持村落振兴沉大工程项目建设 。激励金融机构加大对粮食安全、肉牛振兴、“千万工程”等沉点领域支持力度 。分类推动村落信誉社鼎新化险 。发展村落数自煺惠金融 。推动省绿色食品产业基金阐扬更大作用 。推广农业产业链生态担保模式 。索求设施农业建设贷款贴息奖补 。激励社会本钱投资农业村落，有效防备和纠正投资经营中的不当行为 。加强涉农资金项目监管，尝试资金分配与绩效挂钩 。
（三十四）壮大村落人才行列 。加大村落本土人才造就，持续发展村落振兴人才评比，按划定赐与补助 。执行村落产业振兴带头人造就“头雁”项目 。培训高素质农夫4万人 。执行村落工匠“千师万匠”造就工程，新认定400名左右村落工匠名师 。加强高档教育新农科建设，加快造就农林水利类紧缺专业人才 。推动医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”、老师“县管校聘”鼎新 。深入中幼学教职工假造周转池造度，索求县村落医院“编共体”建设 。索求发展“乡编村用”工作，吸引更多人才投身宜居宜业和美村落建设 。执行大学生自愿服务村落振兴打算 。推动村落振兴巾帼行动 。
