光伏产业是基于半导体技术和新能源需要而融合发展、急剧鼓起的向阳产业，也是实现造作强国和能源革命的沉大关键领域。为推动光伏产业与新一代信息技术深度融合，加快实现智能造作、智能利用、智能运维、智能调度，全面提升我国光伏产业发展质量和效能，推动实现2030年碳达峰、2060年碳中和指标，造订本行动打算。
一、总体要求
（一）领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五钟注六中全会心灵，把握新发展阶段，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，构建新发展格局，以供给侧结构性鼎新为主线，以适应新型电力系统发展需要为导向，以构建智能光伏产业生态系统为指标，对峙市场主导、当局支持，对峙创新驱动、产融结合，对峙协同施策、分步推动，把握数字经济发展趋向和法规，推进5G通讯、人为智能、先进推算、工业互联网等新一代信息技术与光伏产业融合创新，加快提升全产业链智能化水平，加强智能产品及系统规划供给能力，激励智能光伏行业利用，推进我国光伏产业持续迈向全球价值链中高。
（二）发展指标
到2025年，光伏行业智能化水平显著提升，产业技术创新获得突破。新型高效太阳能电池量产化转换效能显著提升，形成美满的硅料、硅片、设备、资料、器件等配套能力。智能光伏产业生态系统建设根基实现，与新一代信息技术融
合水平逐步深入。智能造作、绿色造作获得显著进展，智能光伏产品供给能力加强。
支持新型电力系统能力显著加强，智能光伏特色利用领域大幅拓展。智能光伏发电系统建设卓有成效，适应电网机能不休加强。在绿色工业、绿色构筑、绿色交通、绿色农业、村落振兴及其它新型领域利用规模逐步扩大，形成不变的贸易运营模式，有效满足多场景大规模利用需要。
二、重要工作
（一）提升行业发展水平
加快产业技术创新。推动智能光伏产业链技术创新，加快大尺寸硅片、高效太阳能电池及组件等研造和突破。夯实配套产业基础，推动智能光伏关键原辅料、设备、零部件等技术升级�７⒄怪悄芄夥牍怪谀堋⒔煌ㄔ耸洹⒙躺┮档攘煊蛳嘟岷系慕徊婕际踝暄�。
提升智能造作水平。推动光伏基础资料、太阳能电池及部件智能造作。推进智能化出产设备的研发与利用，提升整体工序智能化衔接。激励企业选取信息化治理系统和数字化辅助工具，提高光伏产品造作全周期信息化治理水平。通过资源动态调配、工艺过程精确节造、智能加工和装配、人机协同作业和精益出产治理，实现智能化出产作业和精密化出产管控，打造智能造作示范工厂。
专栏一：智能光伏产业创新提升行动
多晶硅：支持低能耗、低成本多晶硅出产，提高产品质量和不变
性，扩大突破高纯电子级多晶硅。钻研推广多晶硅出产、后处置等环节的自动化与智能化。推动成立多晶硅出产在线应急指挥联动系统。
硅棒/硅片：支持大尺寸单晶硅棒拉造，提升单炉投料量。钻研大尺寸、低损耗、超薄片切割技术。推广自动化出产线及物流线、全自动一体化检测设备、硅片打码读码设备，成立硅片信息追忆系统。
晶硅电池：推广自动造绒、自动高低料、自动导片机、自动插片机、双面双测、在线缺点分析蹬爪用，提升工序间自动化传输和智能感知衔接能力。持续提升p型晶硅电池转换效能，发展n型TOPCon、HJT、IBC等高效电池的研发与产业化。
光伏组件：支持开发利用多主栅、无损切割、高密度封装等高效组件出产技术，加快钙钛矿、叠层等新型电池组件研发与产业化�？⒊っ⒏甙踩腂IPV光伏构件、光伏瓦，支持构筑屋顶光伏行动。研发推广组件出产自动化设备，加强组件尺寸统一尺度造订执行。
逆变器：开发基于宽禁带资料及功率器件、芯片的逆变器。提升逆变器系统安全性实时监测处置、在线PID抑造与建复、智能支架跟踪、高机能IV扫描诊断、组件级监控等智能化技术。成立逆变器质量追忆机造，提升逆变器造作效能和产品靠得住性。
光伏资料、零部件与设备�？⒏咧柿糠庾敖耗ぁ⒐夥ＡШ捅嘲宀�，发展高效封装用导电胶、异形焊带、智能接线盒等辅材辅料的研发与利用。推动新型高效电池用关键部件及关键设备产业化，开发柔性薄膜电池大面积均匀积沉技术。
实现全链条绿色发展。支持研发和利用节能节水技术、资料和设备，执行智能光伏清洁出产，降低传染物排放�？⒌吞甲柿稀⒐ひ铡⑸璞�，激励利用可再生能源出产，推进行业优先低碳转型。钻研造订光伏行业碳排放节造指标和行动规划，造订光伏发电全性命周期碳足迹评价尺度并发展认证。钻研开发退役光伏组件资源化利用的技术路线和执行蹊径，推动废旧光伏组件回收利用技术研发及产业化利用，加快资源综合利用。
（二）支持新型电力系统
发展智能光伏产品。面向智能光伏发电建设，结合多场景终端用电需要，使用5G通讯、人为智能、先进推算、大数据、工业互联网等技术，开发一批智能化、特色化、类型化光伏产品。构建合用于村落自有构筑物屋顶、城镇及构筑节能、生态化交通网络等的智能光伏多样化产品系统。
建设智能光伏系统。支持智能光伏产品在光伏发电系统踏勘、设计、集成、运维、结算、买卖中的利用，开发利用各类电网适应性技术，加强智能光伏系统自感知、自诊断、自守护、自调控能力，提升光伏发电电网敦睦性。
专栏二：智能光伏系统融合发展行动
智能光伏发电终端：发展拥有解除阴影遮挡功率损失、优化失配损失、解除热斑、智能节造关断、实时监测运行等职能的智能光伏组件。推动光伏产品与消费电子、户表用品、交通工具、航空航天等结合，发展丰硕多样的移动能源产品。
智能光伏关键器件：以满足智能光伏电站发展为导向，发展智能
逆变器、节造器、汇流箱、储能系统、跟踪系统，加快突破智能电站所需的高效电力电子器件等关键部件，提升有关电力变换、远程节造、数据采集、在线分析、环境自适应等机能。
智能光伏系统支持工具：萦绕智能光伏电站全性命周期治理必要，开发拥有自主知识产权的智能化光伏设计系统、光伏发电施工治理系统、光伏发电监控运维系统、移动运维系统、光伏发电项目治理平台�？⒅悄芟村等恕⒅悄苎布煳奕嘶戎悄茉宋�。
智能户用光伏系统：开发智能化、数字化的户用智能光伏产品及系统，实现即插即用、安全靠得住、使用方便，推进户用光伏市场发展�？⒚爰妒菁觳饧际酢⒈镜丶本绻β实鹘诩际酢⒅悄芗彝ツ茉粗卫硐低�，提高自觉自用率，优化家庭用电方式，推进节能减碳。
智能设计：支持无人机、北斗、机械人等在光伏系统建设踏勘中的利用，在云端实现2D/3D建模。激励开发智能化光伏设计系统，综合地理信息数据、区域辐照前提、产品机能价值及构筑承沉等成分，对分歧组件、逆变器、电气规划、支架方式等实现数字建模和比对。
智能集成：开发光伏发电施工治理系统并加快在采购、施工过程治理、质量检测、电站测试、验收等方面利用，实现工程进度实时监控、成性质量节造、库存治理、人员调配与施工问题预警。推广智能化机械设备在智能光伏电站建设过程中的利用。
智能运维：推广利用智能光伏发电监控系统、运维系统、项目治理系统，成立智能区域集控运维中心和移动运维平台，实现无人/少人、集中与远程治理，支持选取智能机械人、无人机等技术代替人为运维治理，降低运维成本，提升服务效能。
发展智能光储系统。突破智能光储关键技术，平抑光伏发电颠簸，跟踪发电打算着力、电量时移，提升对新型电力系统的支持能力。推动光伏电站与抽水蓄能、电化学储能、飞轮储能等融合发展，建设一批电源侧光伏储能项目，保险光伏发电高效消纳利用。
拓展智能光伏技术耦合。发展智能光伏直流系统，发展光伏储能直流耦合系统技术钻研，拓展光伏直流构筑、太阳能路灯、直流空调等直流负载利用。支持智能光伏造氢等试点示范项目建设，加快发展造氢系统与光伏耦合技术钻研。
（三）助力各领域碳达峰碳中和
智能光伏工业。激励工业园区、新型工业化产业示范基地等建设光伏利用项目，造订可再生能源占比的具体评价法子，新建工业厂房满足光伏发电系统装置要求，推动工业园区等绿色发展。激励建设工业绿色微电网，实现厂房光伏、散布式风电、多元储能、高效热泵、余扰奏压利用、智慧能源管控系统等集成利用，推进多能高效互补利用。
智能光伏交通。加快“光伏+交通”等融合发展项目推广利用，推动交通领域光伏电站及充电桩示范建设。对峙充分论证、因地造宜、试点先行的准则，激励光伏发电在公路服务区（停车�。⒓佑驼尽⒐繁咂隆⒐匪砺贰⒐换踉顺≌尽⒏劭诖骸⒑奖甑鹊贾缴枋⒋乎淮⒑５汗ぷ�
站点等领域的利用。索求光伏和新能源汽车融合利用蹊径。智能光伏构筑。在有前提的城镇和村落地域，两全推动
居民屋面智能光伏系统，激励新建当局投资公益性构筑推广
太阳能屋顶系统�７⒄挂灾悄芄夥低澄魈�，以储能、构筑电力需要响应等新技术为载体的区域级光伏散布式利用示范。提高构筑智能光伏利用水平�；⒄构夥⒌纭⒋⒛堋⒅绷髋涞纭⑷嵝杂玫缬谝惶宓摹肮獯⒅比帷惫怪ㄉ枋痉�。
智能光伏农业。加快农业绿色低碳循环发展，推动有前提地域在农业设施棚顶装置太阳能组件发电，棚下发展农业出产，将光伏发电与农业设施有机结合，在种养殖、农作物补光、光照均匀杜纂透光率调控、智能运维、高效组件开发等方面发展深度创新。激励索求光伏农业新兴模式，推动农业绿色发展，推进农夫增收。
智能光伏村落。持续发展村级电站和村落户用电站建设，优先支持脱贫地域建设村级光伏助扶电站，壮大村集体经济，实现坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接。激励先进智能光伏产品及系统利用，优先保障产品质量和系统机能。美满全国光伏扶贫信息监测系统，扩大监测领域，提升运维服务能力。结合村级电站模式及地域散布特点，因地造宜整合各类“光伏+”综合利用，创新光伏发电模式。
智能光伏电站。激励在各种类型、各类场景的光伏发电基地建设当选取基于智能光伏的先进光伏产品，激励结合戈壁、戈壁、荒漠、荒山、荒土和沿海滩涂综合利用、采煤沉陷区和矿山排土场等拔除地皮、油气矿区等多种方式，因地造宜发展智能光伏电站建设，激励智能光伏在整县（视注区）屋顶散布式光伏开发试点中的利用，推进光伏发电与其他产业有机融合。
智能光伏通讯。面向数据中心、5G等新型基础设施分歧利用场景需要，在光能资源丰硕区域，积极索求开发技术先进、经济合用的智能光伏产品及规划，支持智能光伏在信息通讯领域的示范利用，推进网络设施智能化刷新和绿色化升级，推动信息通讯行业节能创新水平提升。
智能光伏创新利用。创新智能光伏市场利用场景，支持有关市场化机构依法合规进行创新创业角逐，拓展多种大局的“光伏+”综合利用，加强新兴领域智能光伏与有关产业融合发展，实现产品创新、技术创新和贸易模式创新，在各领域推动“碳达峰、碳中和”过程。
（四）优化产业发展环境
美满技术尺度系统。订正施杏锥太阳能光伏产业综合尺度化技术系统》，加快智能光伏尺度系统钻研和顶层设计�７⒄构夥徒煌ā⒐怪⑴┮怠⒛茉础⒋迓涞攘煊蚪岷铣叨茸暄�，推动钻研合用于新型电力系统的光伏发电规范和基于光伏为主体电源的电力系统等尺度。
美满知识产权布局。提升智能光伏企业知识产权�；ひ馐�，美满治理造度�７⒄构诒碇恫ú季帧⒅恫ㄊ褂檬缘闫笠翟炀凸ぷ�。支持有关钻研机构、行业组织对光伏领域内知识产权布局近况进行全面梳理，索求钻研专利池建设，萦绕智能光伏关键技术和工艺发展专利分析预警。
深入国际互换合作。加强“引进来”，与先进国际机构和企业发展智能光伏领域技术、人才、本钱、尺度等合作。深入“走出去”，落实“一带一路”建议，激励拥有高附加值的智能光伏产品出口，支吃祗业在海表建设智能光伏工厂、开发智能光伏电站项目，为光伏治沙、光伏扶贫等先进智能光伏模式推广利用贡献中国规划。
（五）建设公共服务平台
建设技术创新平台�７⒄怪悄芄夥丶残约际跹蟹�，建设国度级智能光伏技术创新平台，加快新型太阳能电池技术研发储蓄，加强智能光伏基础性道理性钻研，实现科研成就共享，加快科研成就转化，发展技术研发对表服务，提升智能光伏产业主题竞争力。
建设行业服务和验证平台。支持有能力、有资质的企事业单元建设产业技术基础公共服务平台，发展知识产权培训与买卖、科技成就评价、市场战术钻延注价值监测、供给链协调、低碳发展评价等服务。支持建设一批光伏储能、光伏造氢、光伏直流等系统验证平台，加强多领域横纵结合。
建设“双创”孵化平台。支持智能光伏领域多创、多包、多扶、多筹等创业支持平台建设，推动有前提的处所成立一批智能光伏产业生态孵化器、加快器，索求产业发展和贸易利用模式创新，激励为草创企业提供资金、技术、市场利用及推广等方面的搀扶。
（六）强化光伏人才造就
推动人才梯队建设。引进和造就相结合，在智能光伏领域形成一批可能带头企业智能转型的高档次领武士才，一批既熟悉技术又善于贸易资源整合的治理人才。加快造就把握光伏和构筑、交通、农业等领域专业知识的复合型人才。
加大人才造就力度。深入产教融合，推动高档院校优化学科建设，支持发展国度光伏产教融合创新平台建设。激励成立校企结合的智能光伏人才综合培训和实际基地，支持有关企业发展员工国内表在职教育培训。
疏导人才合理流动。领导有关钻研机构、协会组织召开人才互换对接活动，颁布光伏人才白皮书。支持成立智能光伏人才信息平台，提供人才信息服务。疏导企业通过合规蹊径招聘人才，保险人才正常流动，降低人员流动损失，提升光伏行业人才归属感。
三、组织执行
（一）加强组织协和谐政策协同。持续深入智能光伏产业发展协调机造，共同钻研解决产业发展中出现的沉大问题。各部门结合自身职能职责确定年度工作指标，加强与有关政策、规划衔接，推动行动打算同天然资源、生态环境、财政、税收、金融、业务、证券监督等部门政策联动，确保各项工作措施落实到位。加强央地合作，深入处所协调工作机造，激励处所出台配套支持政策。
（二）形成有效市场和有为当局合力。阐扬光伏产业充分竞争、市场化水平高档特点，通过市场机造疏导多方本钱推进智能光伏产业发展，支持设立智能光伏领域产业发展基金，索求当局和社会本钱合作模式。阐扬国度产融合作平台作用，疏导金融投资机构加大对智能光伏产业的精准支持力度。落实《关于加强产融合作推动工业绿色发展的领导定见》，充分利用中央及处所有关渠路，推动资源集约化整合和协同支持，结合新基建等沉大项目，加大对智能光伏产业进取及有关公共服务平台等搀扶。
（三）支持试点示范和行业特色利用�７⒄苟嘣悄芄夥缘闶痉�，造就若干国度级智能光伏示范企业和示范项目。疏导光伏企业与系统集成、软件开发、信息治理和物联网、大数据、5G通讯、先进推算、人为智能等企业共同参加试点示范建设，激励光伏企业与信息、交通、构筑、农业、能源、村落振兴等领域企业索求可推广可复造的智能光伏建设模式。
（四）推动光伏产业健全有序发展。疏导行衣珐张与市场发展协同推动，成立光伏供给链协调保险机造和运行监测机造。深刻施杏锥光伏造作行业规范前提》，疏导行业规范发展。充分阐扬行业协会作用，推动构建平正、公正、盛开、有序的市场竞争环境。妥善解决光伏国际业务争端，营造优良国际业务环境。
